新安热线摘  知情人士称，国开行有意介入的旧金山房地产扩建项目的建设期有20年之久，美国机构对这样漫长的建设期感到不安。

　　100多年前，中国人作为廉价劳动力被带到美国旧金山。在那里沦为“苦力”的他们，被迫从事黄金开采和修建铁路这类艰苦繁重的工作。

　　如今，中国人又去旧金山了，不过这次是带着资本去的。

　　旧金山发生的事情可以说是过去一个月最耐人寻味的商业新闻。一群美国开发商计划在这里着手打造1906年旧金山大地震以来规模最大的房地产扩建项目(包括大约2万套新住宅，还有两个酒店、一个室内运动场和几幢写字楼)。这群开发商包括房屋建筑商Lennar Corp.和亿万富豪佩罗(Ross Perot Jr.)等，而他们并不是从某家美国银行或退休基金中获得融资。

　　这笔大约17亿美元的资金将来自中国的一家政策性银行国家开发银行(国开行)。交易双方自去年秋天以来一直在谈判，急于在今年年内达成交易，以规避美国有关外国投资者的一个新法规，该法规将于明年生效。

　　美国人不高兴

　　正如“苦力”们深知的，资本有其特权。深谙此道的国开行因此附上了一个特殊条款中国铁建股份有限公司(601186，中国铁建)将参与在旧金山新建2万套住房的项目。眼下，并不清楚前身是中国人民解放军铁道兵的中国铁建将充当承包商、供应商还是发挥其他什么职能。(编注：华尔街日报此前报道，中国铁建的另一个切入点可以是，在一定程度上参与旧金山和洛杉矶之间拟建高铁线路的建设。加州参议院已经批准该项目发行47亿美元的债券，但相关法律诉讼和融资面临的不确定因素可能令项目延期数年。)

　　在美国人看来，这种安排起初令人感觉不快。其中一个原因是，旧金山房地产扩建项目覆盖两块地块，均位于之前的两个美国海军基地。

　　让中国企业参与美国重要基础设施项目的做法过去便曾引发争议。2006年，一家中国企业赢得了为旧金山-奥克兰海湾大桥的一个新桥跨供应钢材和备用组件的合同，之后美国制造业协会提出了抗议。

　　此外，国开行的特殊条款要求，难免引发对美国专有技术外流的担忧。

　　从长远来看，中国人学习如何建设住宅小区和运营电影院很可能对美国商业有利。但对于从基因组学到A123的先进电池等一系列技术来说，可能就不是那么回事了。中国万向集团刚刚收购了美国电池制造商A123系统公司的电池资产。

　　“必须求助于中国”

　　话又说回来，关于住宅匮乏的旧金山的住宅扩建计划，最让人不安的并不是所谓的中国人“入侵”。一位了解谈判情况的人士说，上述地块交易是在金融危机前达成的，这令美国退休基金和银行很受伤。该人士还说，项目的建设期有20年之久，美国机构对这样漫长的建设期也感到不安。

　　“如果像这样有吸引力的项目，你都无法争取到美国本土的融资来源，那还有什么项目能争取到?你必须求助于中国。”上述知情人士说。

　　在美国进入2007年次贷危机开始后的第六个年头之际，美国企业在投资方面的谨慎、担心和局促不安的情绪仍似乎难以摆脱。

　　19世纪50年代的中国苦力和华尔街人会如何看现在的美国?站在旧金山码头上，他们如何能够理解这样一个世界，在这个世界，中国似乎比美国还要信任美国?

　　根据追踪中国对外投资的纽约咨询公司Rhodium Group的数据，截至9月末，中国企业今年在非金融交易中对美国企业和项目投资63亿美元，高于去年的45亿美元。在今年中国的对美投资中，有26.7亿美元来自中国国企。Rhodium的数据显示，过去三年，中国国企已经向美国投资了92.5亿美元。