新安热线摘　2月20日，中央做出了对房地产市场调控的“国五条”新策，表明了2013年国家将继续加大对房地产业的宏观调控;3月1日，针对“国五条”的具体细则随后便跟着出台，这也标志着中央对房地产调控手段的实质性升级。与此同步的是，人们在“国五条”发布后出于对楼市变化而产生的观望和等待的心理。尤其此次“国五条”细则出台后，由于对政策不断出新、以及由此而带来的对政策持续变化心理预期的加重，加之受此影响而对楼市扑朔迷离变化的负面情绪不断增加，使得人们的这种观望心理愈发的渐浓渐厚，并可能促使人们在地方具体措施出台以前产生购二手房的热潮。

　　政策对房产市场有很强的影响

　　这些也都表现在了年后的太原房产市场的变化上。2月18日市政府关于全市禁售小产权房“通告”的出台和两天后中央出台的“国五条”，首先引发了太原市各方对本市的政策变化以及楼市走势的议论;就在太原市民还细细回味这对“组合拳”政策的同时，十天后房产调控“国五条”细则的出台，尤其是其中“对能核实房屋原值的出售自有住房，按规定将依法严格按转让所得的20%征收个人所得税”的条款则更是令众多太原市民惶惶不安，其中不乏有许多准备购买二手房的刚需族。

　　在以上三者综合作用下，未来太原房产市场的变化将让人们无法去准确把握。或是太原的二手房交易在短期内变得加快并抬高价格;或是在将来“细则”实施后一定程度上被抑制，从而将使一部分质量较高、使用期较短、地段条件较好的二手房提高其原有售价，卖方以此来“弥补”被征的那部分税额;亦或迫使人们横下心去购新房，从而抬高一手房的价格;亦或迫使一部分刚需族暂时停止购房、并静观其变去等待所谓的购房“机会”，转而去寻求租房，而一旦寻租者数量达到一定规模数额，则又会抬高租房价格，可谓是牵一发而动全身。目前太原存在着大量的购房者，在政策的不断干预、市场愈发变得扑朔迷离的背景下，犹豫不定无疑会让这个群体中的相当一部分人继续观望的“信心”变得更加坚定。

　　政策要取得效果须与地方实际结合

　　细读新“国五条”不难发现，此次国家对房地产的调控并没有涉及到信贷和限购等方面，而只是对以往房产调控的重提和延伸，实际对房价的走势也并不会产生多大的影响;但需注意的是，此次的调控明确提出了“扩大个人住房房产税改革试点范围”，这意味着在房产调控上，不但政策方面将会有更多的弹性空间，而且在政策实施的地方化上也将根据各地方楼市走势随机而定。如果说20日出台的“国五条”只是对房产调控的一个大致框架，那么这次出台的“国五条”细则无疑便是对前者政策的承接和延伸。细则规定的“对出售自有住房应依法严格按转让所得的20%征税;对房价上涨过快的城市，可提高第二套住房贷款的首付款比例和贷款利率”，则是对“国五条”的“扩大个人住房房产税改革试点范围”的延伸性解释。

　　值得庆幸的是，中央的政策在其出台后并不会立刻命令地方执行，尚需时日来不断研究并完善，而且据以往政策试行的经验，首先试行之城市往往为一、二线大城市，地处华北内地深处的太原未必此次也就会被列入第一批试点城市。当然，这些都只是建立在逻辑推理上的一种假设性的推断。另外，毕竟政策只是起到宏观引领的、纲领性的作用，地方具体政策的出台也必须是在政策的框架内。太原市要想在政策的执行和具体的实施上做的更好、更加完善，则需要结合自身的实际条件因时因地、不断的研究、实践、并不断的修改，科学规划、稳妥落实，以便能在宏观政策上科学的引领全市房地产市场，而在微观介入上则能为太原市房产市场寻找到平衡的支点。