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政策影响继续发酵 楼市走势或将先扬后抑
2013-03-09 15:54:01  来源:网络

  新安热线摘 随着两会的召开,房子的问题又被推上了风口浪尖。面对媒体关于为何两会前推出新“国五条”、会不会损伤购房者利益的提问,全国政协委员、住建部部长姜伟新说,无论新“国五条”什么时候出台,都会伤及一部分人利益。这个政策不可能让13亿人都满意,只能符合大多数人的利益,符合长远利益。 中华工商时报2013年3月8日报道 随着两会的召开,房子的问题又被推上了风口浪尖。面对媒体关于为何两会前推出新“国五条”、会不会损伤购房者利益的提问,全国政协委员、住建部部长姜伟新说,无论新“国五条”什么时候出台,都会伤及一部分人利益。这个政策不可能让13亿人都满意,只能符合大多数人的利益,符合长远利益。

  征个税本意是打击投机

  3月1日,新“国五条”细则发布,其中明确二手房交易中的个人所得税将会按照个人所得的20%征收,这堪称政府使用税收手段调节房地产的最严厉之举,顿时引起了一系列连锁反应。此外,细则还明确提出,要充分发挥税收政策的调节作用,并总结个人住房房产税改革试点城市经验,加快推进扩大试点工作。

  “从政府整体调控思路来看,未来可能会更多使用税收手段,在此次针对房地产交易环节进行高额征税后,房产税是否将进一步扩大甚至更严厉,目前看来趋势明显。”业界专家认为,下一步政策很可能是针对多套房的持有者征收房产税,而且税率有可能超过1%。

  全国政协委员、住建部副部长齐骥日前表示,城乡和住房建设部对各地房价控制目标没有指导意见,但要求保持房价基本稳定。

  齐骥表示,“二手房交易按照增值额20%征收个税”本意是打击投机,不是伤及刚需。他说,各地出台国五条实施细则,都要以国务院意见为准,不存在房价上涨过快的城市先出、上涨相对较慢的城市后出的问题。

  政策影响继续发酵

  新“国五条”细则近日发布,二手房交易市场出现短期集中过户热潮,购房需求暴涨带动部分区域房价上涨。业内人士认为,各地楼市细则可能在全国两会后陆续出台,3月底或是重要时间窗口。在此前,集中过户现象将持续。

  根据北京住建委的数据,上周(2月25日-3月3日)北京二手住宅网签总量为5191套,环比上涨84.5%,与去年同期相比则上涨151%。其中,3月2日二手房住宅网签达1059套。

  这两天,南京的换房一族中间也开始出现突击过户。此外,从南京多家中资银行获悉,银行方面尚未收到调整二套房贷政策的明确通知,因此仍按照首付比例最低六成、贷款利率最低为基准利率。而对于市民在新“国五条”前能否办理完房贷的担忧,建设银行相关负责人表示,近期银行内部已做出相关指示,敦促二套房贷客户加紧递交材料和办理相关手续,以免政策落地带来的影响。

  细则或使楼市“先扬后抑”

  “20%看上去很美,实施起来很难。”全国政协委员、财税专家、清华大学经管学院教授李稻葵,对新政二手房交易按照增值额20%征收个税发表上述看法。李稻葵认为,长期看,房产增值部分确实应该交个人所得税,但短期却不具有可操作性。现阶段房产价格上涨因素并没解决——如此多的民间货币存量,投资渠道却十分有限;地方财政又依赖土地出让,众多经济活动都要依赖房地产——这些不解决,房价怎么可能下降?此外,城镇化进程如果处理不当,也会带来新一轮房价上涨预期。

  全国政协委员贾康是财政部财政科学研究所所长,也是房产税的支持者和推动者。对于楼市调控不断加码,房产税扩容会对楼市产生怎样影响的问题,贾康表示,对于想买房自住的人,开征房产税会改变他的预期,他们会倾向于更实惠一点,买相对小户型的房子。对于一些买房用来养老,将其作为一种“商业性社会保险”的人,一旦保有环节有了税负,他们会考虑买房后不再空置,而是租出去。于是,在社会没有增加投入的情况下,增加了租房市场的供给,将缓和供需之间的矛盾。对于炒房者,开征房产税后,不敢说他们就完全不炒了,但是炒的时候会收敛。这样一来,需求方整体结构变了,开发商拿了地皮,当然要考虑更多提供中小户型,而且参加土地招拍挂的环节不能像原来想得那么好,要谨慎一点。综合起来,总体的供需情况就会趋于更平衡、沉稳、健康,泡沫少些。

  链家地产副总裁林倩表示,在各地细则出台之后,市场将面临较大下行压力,二手房交易量可能在短期内下调,进而影响整体楼市成交量。对于二手房价格走势,她表示目前尚难预估。就北京市场而言,如果二手房月交易量连续数月低于12000套的水平,价格将面临下行压力。

  多数业内人士认为,受各项楼市政策影响,今年的房地产市场走势可能出现“先扬后抑”局面,下半年房地产投资、新开工和企业拿地等指标的增速可能有所放缓。

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