新安热线摘 “十八大”报告中把优化产业结构、推进产业结构战略性升级作为推进经济结构调整的重要内容,加之一些产业发展规划的相继公布,无疑给产业园区带来了发展机遇期,同时,也将刺激其转型升级。
“十八大”报告中明确提出,要推进经济结构战略调整,就必须改善需求结构,优化产业结构,推进产业结构战略性升级。而在此之前,《“十二五”国家战略性新兴产业发展规划》和《物联网“十二五”发展规划》都已相继发布。结合这两个方面,笔者认为,下一步,很可能会有更多的鼓励政策要在一系列产业发展规划中落实。如此一来,与之紧密相连的产业园区地产势必也将迎来新的发展机遇期。
从产业园区地产目前的发展情况来看,一方面,不少房企正在积极朝产业园区地产转型;另一方面,已经转型做产业园区地产的房企,短期内还并没有获得实质性效益,面临着进退两难的发展困境。
那么,在“十八大”之后,产业园区的发展模式将会出现哪些新变化?房企如何把握好整个产业园区地产的宏观发展大势?这对于已经进入或即将进入产业园区地产领域的房企来说,都是值得深入思考的问题。
总体而言,在发展方向上,产业园区的主导产业,现在已逐步开始由传统产业向高新技术产业转型,这是未来产业园区规划和发展中需要特别注意的内容。具体而言,未来产业园区的发展内容和特征将呈现出以下几个方面的趋势,值得产业园区地产运营商充分关注。
从注重优惠政策向注重发展产业集群转变。从世界高新技术产业的发展历程来看,基本经历了“单个企业→同类企业集群→产业链→产业集群”这一发展路径的演变,高新技术产业只有集群化发展,才会激发出更大的能量。从未来高新技术园区政策走向看,优惠政策将可能逐步从区域倾斜转向技术倾斜和产业倾斜,这也是国际通行的做法。所以,今后发展产业园区地产需要注重发展产业集群,不要像之前一样,老指望优惠政策。
由加工型高新区向研发型高新区转型。高新技术园区功能的特殊性,决定了高新技术园区适合打造前端性产业链(研发、设计、中试等)。未来高新技术园区的发展在于提高技术创新能力和技术转化效率,我国高新技术园区也将逐步走向以研发中心、研发型产业、科技服务业为主体的研发型高新技术园区。
从强调引进大型公司向科技型中小企业集群转变。随着高新产业系统化、交叉性的增大,使得科技研发与转化的复杂性日益加大,也使大规模研发的系统风险大大增加。随着科技预测性和可控性的加强,总体方向会将研发课题市场化、模块化、专业化,采用小规模研究,充分利用其灵活性,可有效分散风险和加快科技研发速度。
由单纯的土地运营向综合的“产业开发”及“氛围培育”转变。产业园区的发展,未来必然会从孤立的工业地产开发走向综合的产业开发,将通过土地、地产项目的产业入股等方式,把土地、园区物业与产业开发结合在一起;同样,也会从片面的环境建设走向全方位的氛围培育。所以,产业园区地产运营商今后在继续打造一流的硬环境的同时,还需加强区域文化氛围、创新机制、管理服务等软环境的建设。
由功能单一的产业区向现代化综合功能区转型。现代的产业发展不同于传统工业发展模式的特性———智力资源密集、规模较小、信息网络化,决定了新的产业区功能的综合性。不是单纯的工业加工、科技产品制造区,还包括配套服务的各种商业服务、金融信息服务、管理服务、医疗服务、娱乐休憩服务等综合功能。
生态工业园区将备受关注。生态工业园之所以备受推崇,在于其乃通过现代技术与企业合作,在园区内形成一个物质、能量多层循环利用、经济效益与生态效益双赢的共生体系,有利于提高欠发达地区可持续发展水平,以及合理规划全球工业产能良性转移。“十八大”报告中也提出进行经济结构转型与升级,发展生态循环经济,这对于生态经济的载体生态工业园区来讲,就有了更多的政策支持与发展机会。而实际上,国内在产业转移过程中,合理规划和运作生态工业园,可以有效避免污染同步转移,因此国内生态工业园的需求更为强烈。从这个角度来讲,生态工业园区也会有比较大的发展机会。