新安热线摘 海南最严“限价令”仅影响少量客房，供需失衡考验定价机制

　　“标间最高5000元”难撼“天价房”

　　“万元过一夜”，海南春节客房价格连年“高烧难退”，游客“望房兴叹”。海南省物价局近日推出2013年春节“标间最高5000元”、“标间降幅10%以上”的“限价令”。然而，记者调查发现，海南高端酒店多，标间数量少，三亚的标间更是稀缺。“限价令”能否生效?假日房价异常波动有治没治?

　　三亚受限客房仅占12%，10%房价下调意义不大

　　记者从三亚市旅游协会了解到，三亚近4万间星级酒店客房，普通标间5000间左右，受“限价令”影响的客房仅占12%左右。“高端酒店是高房价的‘领头羊’，然而越高端的酒店，普通标间的数量越少，受到限价制约的程度越轻。”旅游协会秘书长谢祥项说。

　　事实上，从2010年开始，三亚市就规定，重要节假日酒店客房价格以上年春节期间的销售价格为基准价格，上浮不超过10%。经过连续3年的上涨，目前亚龙湾万元以上、大东海近8000元、准四星级酒店近2000元的客房价格已成为行业普遍认定的春节客房价格。

　　“这样‘高不可攀’的客房价格，即使下浮10%老百姓也承受不起。”海口市民顾志斌说。

　　海南省公共关系协会副会长代红说，10%的“微降”，对于消费者来说，没多少实际意义可言。从目前限价令来看，主要针对上年春节已经畸高的价格为基准价，区别不大，游客最终都难逃被宰的命运。

　　炒房产业链推高房价，供需失衡考验限价令

　　另据记者调查，三亚乃至海南已形成春节炒房、囤房的产业链，即使一些高端酒店以限价5000元出售标间，普通游客也很难买到。

　　一位在三亚专门从事节日“炒房”的高女士向记者爆料说，部分旅行社和炒房客会提前半个月向酒店“买断”一批高端酒店客房。“从酒店到客人之间要经过投资客、当地旅行社、组团旅行社2—3个‘中间商’的多次加价，再加上春节市场火爆，过万元一夜的高房价就不足为怪了。”

　　而酒店方为了提高春节期间的入住率，也乐于将六成以上的标间提前以团队价出售，因此，限价令就很难落到实处了。

　　“万元过一夜”的“高价房”，体现的是海南旅游春节游的供求关系失衡。据三亚市旅游协会介绍，亚龙湾高端客房8000多间，2012年春节期间，三亚接待近50万名游客，一线海景房就是“稀缺品”，而5000元的限价在供需失衡的状况下，就无法发挥作用。

　　加强引导规范，合理配置房价方能治本

　　在业内人士看来，海南“限价令”难以撼动“高房价”，其实是定价机制不合理不透明，没有形成消费者、酒店方等多方参与的定价机制，政府部门“拍脑袋”式的单方定价，操作效果就不理想。

　　据记者了解，海南省物价部门在出台“双限”政策之前，也未就政府指导定价举行消费者、行业协会、酒店经营方等多方参与的听证会。因此，一味防止旅游旺季价格疯涨和宰客，而实行不痛不痒的“一刀切”，起不到真正抑制高价的作用。

　　专家建议，政府要引导酒店行业协会解决酒店供应和市场需求双方信息不对称问题，要合理制定主要节假日的指导价，加强明码标价管理，严厉打击哄抬价格和炒卖客房行为。

　　“海南旅游产品和服务供给滞后于游客不断增长的旅游需求。”代红说，酒店在制定价格上缺少可持续性，随意性太多。旺季的时候一房难求，淡季的时候高空置率，这都需要对客房价格进行合理配置。