新安热线摘     “北京房产税试点方案已经上报到国务院相关部门，就等待批复了，如能获批，最快在今年上半年就会实施。” 1月28日，接近北京财税部门的一位不愿具名的消息人士向《华夏时报》记者透露。

　　1月30日传言监管部门正在研究一线城市或停止二套房贷，今天(31)北京将开征房产税的消息又见诸各大媒体。从去年下半年以来，一线城市房价逆史上最严厉调控政策而动，交易量大幅度攀升、房价直线上扬。进入2013年后，这种势头有增无减，北京楼市逆调控、反淡季而动， 1月成交量同比涨570%。对于一线城市来说，史上最严厉调控政策猛药完全失效，楼市面临失控局面，房价又如脱缰野马开始上涨。对此，政府绝不会无视这种局面恶化下去，绝不会坐视调控无功而返、彻底流产。此前，一线城市焦点的北京市多名官员表示，楼市调控决不放松，提醒市民不要上开发商的当，防止开发商做局，有调控措施储备等等。基本判断是，一线城市房地产调控政策加码是大概率事件，势在必行了。

　　一线城市房产税该怎样征? “北京房产税试点方案已经上报到国务院相关部门，就等待批复了，如能获批，最快在今年上半年就会实施。” 1月28日，接近北京财税部门的一位不愿具名的消息人士向《华夏时报》记者透露。 1月30日传言监管部门正在研究一线城市或停止二套房贷，今天(31)北京将开征房产税的消息又见诸各大媒体。从去年下半年以来，一线城市房价逆史上最严厉调控政策而动，交易量大幅度攀升、房价直线上扬。进入2013年后，这种势头有增无减，北京楼市逆调控、反淡季而动， 1月成交量同比涨570%。对于一线城市来说，史上最严厉调控政策猛药完全失效，楼市面临失控局面，房价又如脱缰野马开始上涨。对此，政府绝不会无视这种局面恶化下去，绝不会坐视调控无功而返、彻底流产。此前，一线城市焦点的北京市多名官员表示，楼市调控决不放松，提醒市民不要上开发商的当，防止开发商做局，有调控措施储备等等。基本判断是，一线城市房地产调控政策加码是大概率事件，势在必行了。 从哪些方面加码和升级调控政策呢?信贷、税收手段必将是选择重点。房产税作为经历过中国目前房地产行业野蛮生长的发达国家是常用税种，并且在遏制住房投机炒作上起到了重要作用。笔者始终认为，根据中国目前的情况

　　从哪些方面加码和升级调控政策呢?信贷、税收手段必将是选择重点。房产税作为经历过中国目前房地产行业野蛮生长的发达国家是常用税种，并且在遏制住房投机炒作上起到了重要作用。笔者始终认为，根据中国目前的情况，房产税在上海、重庆试点基础上率先在一线城市推开势在必行，而且一线城市已经具备全面实施的条件。那么，房产税究竟应该如何征收?税率高低?对象如何界定?是存量增量全部征收?还是扣除一定面积后征收?扣除多少合适?需要有一个详细设计方案。

　　合理科学解决上述问题的前提是，应该定位好房产税，即：现阶段房产税征收的目的何在?最少从目前阶段来说，一线城市开征房产税主要目的应该是完善房地产调控手段，抑制投机投资性住房需求，平抑高房价。调节收入差距、抑制贫富悬殊。任何税收都不仅仅是财政问题，特别是在中国目前收入差距拉大、贫富悬殊严重情况下，房产税应定位为一个调节性的税种，用于调节住房消费行为和抑制贫富差距。这个定位既符合动议房产税的初衷，又满足了民众对房产税的诉求。那么，房产税的征收对象就应该是，多套以上住房的炒房客，捂盘不售的开发商，腐败所得的房叔、房妹、房婶们。而不应普遍征收，不应该对准普通百姓的普通住房，特别是第一套刚需住房和第二套改善型住房。

　　从上述定位出发的话，笔者认为，房产税应该采取宽优惠套数或者面积，高税率的做法。传说北京上报的房产税方案免征面积仅为人均室内面积24平方米，这个面积显然过于苛刻，这将使得大多数百姓成为房产税征收的对象，也将加重大多数居民的居住成本负担。

　　以笔者看，如果按照套数计算的话，首套住房和改善性的第二套住房不征收房产税，从第三套以上住房开始征收房产税等。如果按照人均面积计算的话，一线城市应该统一参照上海的做法，人均60平方米以上开始征收房产税。第三套或者人均60平米以上开征房产税应该实行高税率政策，可以考虑按照2-3%税率征收。这样既不会使房产税误伤普通百姓的民生，又能实实在在起到抑制住房投机投资的效果。

　　总之，一线城市开征房产税势在必行，但必须明确房产税定位和征收目的，操作中一定要体现人性化。