新安热线摘 春节刚过,南京商品房销售便迅速回到了正轨,每天两三百套的认购量完全不像淡季的表现,而其中,除了正常的刚需和刚改需求外,还有一些市民是担心二套房贷款首付提高、房产税等进一步调控措施的出台,特别是房产税的传言,引发了部分市民的突击购房。
怕征税,急着去买房
宋女士一家三口目前在城南住着一套120平方米的三居室,本没有安居之忧,可最近周边的不少朋友、同事都说,南京有可能开征房产税,一年要多花上千块,要买房得趁早。宋女士被说得心慌慌,春节刚过完,就和丈夫一起跑了南京好几家售楼处,最终在江宁又定下了一套新房,虽然优惠少得可怜,但对征税的担忧使她还是匆匆下了定。
而有着同样想法的市民并不少见,据扬子晚报记者了解到,最近网络上有不少南京开征房产税的传言,甚至言之凿凿,“时间点就在3月上旬之前”。而根据这些传言,南京有可能按照上海的征税方式,也即只对新购商品住宅、超过一定面积的征收,存量房一概不征。这便造成了一些南京市民抢在政策出台之前买房,来获得免征税资格。
南京试点,去年就有传言
虽然目前省市地税部门的表态比较一致,尚未接到任何关于房产税的通知。但事实上南京开征房产税的传言去年就有,业内专家也认为,南京开征的可能性确实很大,不过并没有一个明确的时间表。
“首先,房产税目前是箭在弦上,扩大试点势在必行,”业内人士指出。前不久国务院常务会议提出的楼市调控新“国五条”中,也明确包括扩大房产税试点的内容。“而另一方面,如果扩大试点,作为准一线城市的南京列入试点范围的可能性也比较大。”财政部财政科学研究所所长贾康去年就曾经表态,类似广州、南京这样的大城市,以及一些中西部的二、三线城市都不排除跟进实施房产税的可能。
房产税开征并无时间表
但传言归传言,房产税试点并没有明确的时间表。去年12月扬子晚报与中国社科院在北京联合举办的论坛上,贾康就对房产税开征时间表的讨论表示出了反感。他认为,讨论房产税时间表没有意义,一定要等有关管理部门做权威发布。此前有过很多次的猜测,但没有一次被证实。
另一位财税问题专家,中国社会科学院财政与贸易经济研究所所长高培勇也认为,房产税开征的时间,首先要解决百姓的接受问题,一大难题是既得利益格局的阻碍。同时,还要解决税务部门征管机制的问题。“目前税务部门更多地适应对企业收税而不适应对个人收税,如果解决这两个方面的问题,房产税落地才是指日可待的事情。问什么时候开征,就看这两个指标是否成熟。”
老房也有可能征房产税
如果开征房产税,现在突击买房是否是一种避税的手段。业内专家认为不一定,“在上海和重庆两种模式之外,去年还传出过湖南湖北的试点传言,可能采取全新的、对既有房屋也征税的模式。可见,老房也是有可能征税的,扩大试点并不意味着简单重复上海、重庆的模式。”
去年8月,一则发布在国土资源部网站的消息引起了社会的广泛关注。该消息称,据国家税务总局相关人士透露,湖南、湖北两个最新试点区域的房产税改革征收细则正在制定中,房产税扩容范围包括个人已购的第二套存量房,但征收的税率不会太高。有专家表示,对已购存量二套房也征税是未来房产税税基放宽,也即征税范围扩大的证明。
业内人士认为,从重庆、上海两地的房产税试点来看,对市场的调控作用还比较有限,所以不排除创新试点模式的可能。如果实行更严厉的对已购二套房征税,其杀伤力主要是会产生更大的“挤出效应”——即减少房地产市场的空置率和投机者。长期来看,将有助于平抑供需矛盾,使住房进一步回归消费属性。而如按此征税,突击买房其实意义并不大。