新安热线摘   市场供需关系、调控政策导向一直都是影响房地产行业发展最核心的两大因素。2012年底，楼市迎来暖流，交易量攀升、房价微涨、开发商拿地热情再次高涨……房地产行业走势、下一步调控政策方向都成为业内关注的焦点。房产税开征是否有时间表?后十八大房地产的机会点在哪里?1月10日，经济学领域内的“排头兵”贾康、潘向东、任玉岭现身365地产家居网主办的《逆转谋变后十八大楼市走势高峰论坛》，就楼市新动向和政策导向做出分析性预测。

　　论坛中，著名财经专家，现任财政部财政科学研究所所长、研究员、博士研究生导师贾康先生发表了主题演讲。对于房产税，贾康坚持一向的观点。即房产税不可能包打天下，解决所有的问题，他是在其中一项，但是是一个不可回避的，不能够排除在视野之外的选项。

　　房产税不是万能的，但是在面临中国追求房地产业长期健康发展以及和房地产业健康发展相伴随的城镇化、工业化、市场化、信息化的全面推进过程中的制度建设的问题的时候，如果回避房产税这个事项是万万不能的。

　　政府管的规则制订功能非常重要，引导着社会方方面面把注意力从以前聚焦于房价改变为大家关心公平竞争规则，关心信息更全面的披露，同时政府还要抓住一个要点，就是管收税，交易和保有都要建立税制，中国现在没有很象样的保有税。贾康认为，这个方向已经锁定，我依据不是说研究者的分析，是我们官方权威管理部门，他们在文章、讲话中正式宣布的信息。比如请各位注意，2012年接近年尾的时候，财政部先后在经济日报和求是杂志发表了长篇文章，非常明确说把住房交易和保有环节整合，推进房产税试点，住建部也表态要积极推进房产税试点。

　　贾康个人认为十八大以后会更加强调以政治勇气、决心和智慧推进配套改革，从顶层规划的先行先试，加强他们的互动。在这个方向之上，不能只看到2012虽然有表述，但是没有具体的推进房产税改革试点的做法，就认为2013年会延续这样的局面。比较大的概率事件是2013年很有可能看到房产税改革试点扩大范围的具体部署和动作。这个可能性大大增加的情况下，需要看一下对行业的影响。

　　第一，因为他是一个已经形成的渐进过程、扩大试点范围，所以在全局上仍然是有预期性的，他会影响相关利益主体、生产经营决策和自己的投资方面的预期，但是他只是在那些扩大跟进试点的局部的城市表现为直接的影响。

　　第二，这种影响力量可能会有所上升，因为上个月已经看到上海重庆两地启动以后，似乎影响不大，但是不能忽视他发挥的作用，而2013年这种力量会上升，对冲一些现在看到的房地产已经产生的热度，而更重要的是，他给短期增加一些更沉稳的影响因素之外，开始进一步的强化中长期建立长效机制方面的改革和制度建设，在中长期，特别是从长期来看，我们要推进的房产税不光是使我们房地产业更好的在城镇化过程中发挥支柱产业的作用，他也是我们走向现代社会、现代国家要建立的现代税制理念，是我们必须推进的，十八大提出的加快财税改革当中的重要组成部分，是直接给省以下的分税制的贯彻落实提高地方税体系建设里面的一个主力税种，或者说极有潜力值得培养为主力税种的选项。这样一些正面效应都不是简单的只就房地产而言的，是为全局提供重要的正面效应的。

　　房地产业当然也是需要考虑的，需要让他良性健康成长的一个重要的连接方面，房产税当然直接的是对应于消费住房，保有环节从无税到有税。这样的一个对于房地产业，一定对供需双方产生正面影响，使泡沫减少。他应该掌握好适合中国国情，贾康始终认为，我们不能简单的考虑美国的模式，希望有关的管理部门在研究之后，能够尽快的表明一个，我们中国这方面制度建设的一个重要的要点，就是借鉴日本的首套不征收的模式，调节高端，这对稳定心态，对社会大众来说是非常重要的，直接关系到改革方案的理性程度和可操作性。