应对国际金融危机是贯穿本届政府五年工作的主线。改善民生是政府工作的中心。最大的民生亮点是覆盖城乡的社会保障体系基本建成。一是城乡居民基本养老保险实现了制度全覆盖,织就世界最大的养老保障网。二是覆盖城乡全体居民的基本医疗保障体系初步形成,三是保障房建设规模之大,史无前例。