为期3天的中央经济工作会议在12月20日晚结束,会议闭幕之后,发布了通稿,为2018年经济发展确定方向。会议指出,要围绕推动高质量发展,做好8项重点工作。
一、
今年的中央经济工作会议会议上关于房地产的表述为:
原文内容:
“加快建立多主体供应、多渠道保障、租购并举的住房制度。要发展住房租赁市场特别是长期租赁,保护租赁利益相关方合法权益,支持专业化、机构化住房租赁企业发展。完善促进房地产市场平稳健康发展的长效机制,保持房地产市场调控政策连续性和稳定性,分清中央和地方事权,实行差别化调控。”
当然值得注意的是,中央经济工作会议对于住房市场租赁市场的表述之细,指导方向之明确,是前所未有的。
1、
首先我们看第一句,关于住房制度的表述,“加快建立多主体供应、多渠道保障、租购并举的住房制度。”
这句话是重中之重,基本和之前19大会报告以及中央政治局会议中的提法吻合,19大中是这样说的,“加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度,让全体人民住有所居。”中央政治局会议是这样说的“加快住房制度改革和长效机制建设是明年要着力抓好的一项重点工作。”
住房制度,基本上可以理解为是“第二次房改”。从大会中这句话的表述可以很清楚的知道,未来的住房制度并不会是单纯的一种、两种形势。注意住房制度前面的三个定于,多主体供应、多渠道保障、租购并举,是非常关键的。
多主体供应,在于一个多字。告诉我们未来的供应主体不在是单一的,不再只是开发商或者是政府部门供应,未来是要发展多主体的供应。
多渠道保障,依旧是多这个字,多渠道就是不是局限于商品房、保障房、人才安居房,还有共有产权房等渠道。
租购并举这个提的就更加具体了,租和购。
而做这些最终就是实现全体人民住有所居,在19大中也已经表明。
2、
接着我们看第二句话,“要发展住房租赁市场特别是长期租赁,保护租赁利益相关方合法权益,支持专业化、机构化住房租赁企业发展。”
这一句总的来讲就是在说一个租字。在第一句话中提到租购同权,而在第二句话中有有在阐述如何发展租赁,不难看出未来的重点是租赁!租赁!租赁!住房制度改革的重点应该也是租赁。
这一句讲的也非常清晰,发展住房租赁市场,特别是长期的租赁,是对3年期乃至更久的10年期的支持。让租赁市场更加规范,为了支持发展租赁市场,政府也会支持专业化、机构化的企业去发展租赁业务。这在未来可能会体现到对发展租赁的企业的一些政策性以及金融方面的支持与倾斜。
3、
第3句话是“完善促进房地产市场平稳健康发展的长效机制,保持房地产市场调控政策连续性和稳定性,分清中央和地方事权,实行差别化调控。”
这一句话主要就是在说如何促进房地市场平稳健康发展,这里面涉及调控和长效机制。但是这句话可以分成三个方向来看。
A“完善促进房地产市场平稳健康发展的长效机制”
房产的市场平稳健康发展是目标。在这个目标下就需要有长效机制和楼市调控政策。
关于楼市的长效机制在2016年的中央经济会议中也提到“加快研究建立符合国情、适应市场规律的基础性制度和长效机制”
而此次再一次提起,但是表述却变了,从过去的“研究建立”到“完善促进”,一年的时间,虽然都在说长效机制但是意思却不同,说明经过一年的时间,长效机制这方面的一些研究工作已经基本完成,下一步就是完善和促进建设。
那2016年所说的研究建立的长效机制都有哪些呢?我们看看2017年有哪些值得注意的长效机制,比较火热的就是“房地产税”还有“租购同权”,所以接下来的2018年重点的长效机制应该和这两个有关。
B“保持房地产市场调控政策连续性和稳定性”
这句话基本上定调了明年楼市的调控方向,应该还是延续2017年的调控不会断,表明了政府目前对2017年的调控成绩也是较为满意的,明年会继续。整句话表述中没有加强也没有放松的字眼。不大涨不大跌,平稳健康就好。
C“分清中央和地方事权,实行差别化调控”
说明楼市的调控不能是全国一刀切,要因地制宜,因城施策,根据自身情况差别化制定调控策略。
二、金融政策和货币政策
会议中对与金融政策和货币政策有这样的表述:
原文内容:
★积极的财政政策取向不变,调整优化财政支出结构,确保对重点领域和项目的支持力度,压缩一般性支出,切实加强地方政府债务管理
★稳健的货币政策要保持中性,管住货币供给总闸门,保持货币信贷和社会融资规模合理增长,保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定,促进多层次资本市场健康发展,更好为实体经济服务,守住不发生系统性金融风险的底线
★结构性政策要发挥更大作用,强化实体经济吸引力和竞争力,优化存量资源配置,强化创新驱动,发挥好消费的基础性作用,促进有效投资特别是民间投资合理增长
说明未来的货币政策是不会有太大变化,为维持稳定中性。
但是在提到重大风险的时候,提到了金融风险,而且这段话中还有房地产三个字。
原文内容:打好防范化解重大风险攻坚战,重点是防控金融风险,要服务于供给侧结构性改革这条主线,促进形成金融和实体经济、金融和房地产、金融体系内部的良性循环,做好重点领域风险防范和处置,坚决打击违法违规金融活动,加强薄弱环节监管制度建设。
说明未来对于金融行业的监控会比较严格。
三、会议还有提到关于环保方面的:
打好污染防治攻坚战,要使主要污染物排放总量大幅减少,生态环境质量总体改善,重点是打赢蓝天保卫战,调整产业结构,淘汰落后产能,调整能源结构,加大节能力度和考核,调整运输结构。
可见未来关于环保方面将会越来越受重视,那些污染严重的产业和项目将会淘汰或者被叫停。
四、会议中提到“高质量发展”
原文内容:推动高质量发展,是保持经济持续健康发展的必然要求,是适应我国社会主要矛盾变化和全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的必然要求,是遵循经济规律发展的必然要求。推动高质量发展是当前和今后一个时期确定发展思路、制定经济政策、实施宏观调控的根本要求,必须加快形成推动高质量发展的指标体系、政策体系、标准体系、统计体系、绩效评价、政绩考核,创建和完善制度环境,推动我国经济在实现高质量发展上不断取得新进展。
坚持稳中求进总基调,推动经济高质量发展,这将会是未来经济发展的一个的的基调。最近提到的次数比较多,说明以后不再一味的追究速度,而是向健康、平稳、高质量转变。
五、关于房地产税
此前火热的房地产税,会议中并无提及。但会议中所说的完善促进楼市长效机制,而房地产税也属楼市长效机制的一种,。而且在会议结束前的12月20日早上,人民日报旧文重发,谈到房地产税的的一些原则问题。这应该不是一个巧合,应该是属于吹风,未来应该也会有这方面的动作!