我的朋友「子木聊房」说,在整个中国房产历史中,2017年已然成为一个具有历史标记、载入史册的转折点。这种说法我完全同意。
无论从广度和深度来看,今年的房地产调控都超过以往,楼市调控的大网越织越密、越织越大:数据显示,2017年以来,出台相关房地产调控政策措施已超230次,涉及城市多达110座,堪称史上之最。
怪不得卢俊吐槽说,从去年930开始,这房地产调控的密度已经超过了女生大姨妈的频率了,都快赶上新婚夫妻啪啪啪的次数了。从限购限贷限售限价,到鼓励租赁的共有产权、租售同权、限价地、集体建设用地、长效机制,下辈子我都不会遇到的政策这辈子也算见全了。业内专家更是断言,过去未曾出现,未来也不可能超越。
当然,调控多了也并不是什么好事,恰恰说明中国的房地产市场已经“病入膏肓”了,这就和治病一样,动手术的次数多了并不见得能彻底根治顽疾。医学上讲究的是“对症下药”。
按理说,调控这么深入喉,这么彻底,市场一年来也一直被政策压制着,今年的销售数据应该会跌入潭底才是,可最后出来的数据却给了我们所有人一个大大的惊喜:房地产商品房销售额将第一次突破12万亿元(16年是11.76万亿),而销售面积也将历史性第一次突破16亿平方米。不得不说这轮去库存非常成功。
可真实的数据却是三四线大把大把的城市房价涨幅已经超过50%了,本地土著的工资收入和房价比已经要赶超北上广了。国家统计局的数据也从来都是“报跌不报涨”,笔者分析了统计局和几个房产平台的数据后发现,今年政策调控作用下房价(总体)跌幅超2%的城市只有北京、天津、厦门,在70个大中城市中,仅有23个城市房价下跌,剩余47个城市房价均创出了新高水平。
真正的刚需落了什么好处呢?开发商在政策逼迫下使出了捆绑车位捆绑装修、全款支付的损招,有的干脆捂着不卖了;银行纷纷上调首套二套房贷款利率,购房成本是蹭蹭上涨,到头来发现房价下跌寥寥无几,甚至不能弥补利率上调多出来的成本,不怪民众抱怨声连天。
2017年即将结束,房地产大局既定。可能是想让广大的人民群众过个好年吧,末了又放出了一枚“炸弹”。昨日,肖捷财长发文说,力争2019年完成房产税立法,2020年完成税法改革任务。网络瞬间被刷屏,尤其是刚需族,更是欢呼雀跃,心想炒房客的时代终于要被终结了,我们终于迎来了一道曙光。
但小编却觉得,这事真没什么可高兴的。因为在我看来,房地产税的推出压根就不是单纯的降房价,为了让广大刚需能买上房而推出的,而是给地方政府谋一个增加收入的来源罢了。
但最近几天民众貌似已经“嗨翻天”了,所有人都认为房产税出台能给房价致命打击,甚至有言论声称房价会暴跌50%,唬得广大民众一愣一愣的,跟着喝彩。但笔者想说,房产税是国家的税收之一,是取之于民而不是还之于民。
目前,我国有18项税种,只有3个税种是经过人大立法的!包括个人所得税、企业所得税、车船税。而其余的15个税种,包括房地产税,都没有明确立法,仅仅是“国务院暂行条例”,一个通知发出来就开始征税了。
所以此次房地产税的最新消息也是说“力争2019年完成全部立法程序”,注意“力争”一词,也就是说时间上并没有保障,事实上也无法保障,因为递交人大审议无法保证能通过,因为因为中国的房地产制度的特殊性,关于房地产税的征收业内一直有不同看法。
在中国土地是国家所有,中国只是把土地租给了你,一次性收取了70年的土地出让金,这其实等同于收取的是房产税,所有任志强此前曾言,现有的政策条件下,收房产税就叫“抢劫”。他的意思很清晰,房地产税的征收和现有的土地政策相矛盾,开发商拿地时已经交过钱,再收税就是多次征收。
其实房产税早在2003年的时候就已经重点提出,但是至今十几年过去了却一直都是呼声大于行动,只听声音不见下楼,为什么现在又开始着重提了呢?这是因为随着城市化建设的逐步推进,政府发现土地越卖越少,而民众手里的房子却越来越多,尤其是房产投资客的和炒房客,大部分手里都持有好几套房产。因此,开征房产税的呼声越来越高。政府的想法其实很简单,主要在衡量土地出让金制度和房产税制度,哪一种收的钱比较多,更有利于国家的发展。
而分析财政部长的最新言论,其中有一句已经明确了征收细则:“对工商业房地产和个人住房按照评估值征收房地产税”,值得注意的是这次显然没有提到是对持有一套房还是多套房以上才开始征收,而是一揽子的说“按评估价值征收”,那是否意味着所有人,包括只有一套房的人都要征收呢?我们都知道,征收房地产税的首要目的是增加地方政府的财政收入,但如果从二套房起征的话又达不到这一目的,因为从统计数据来看,我国拥有二套房的占比实在太低了。如果真如笔者推测的这样,那只有一套房的刚需们还欢呼得起来吗?就等着钱包被掏空吧!
但也不必因此恐慌,因为这都只是推测,而且从发布的时间来看,房地产税要真正通过人大立法到最后落地执行,至少需要5年的光景,所以真没必要为未发生的事情焦虑。
那么房地产税的推出真的能像网上所言,能使房价暴跌吗?答案是否定的。房价的大幅度降低会直接导致抛房恐慌,抛房潮来袭房价会更快速度下跌,房地产势必会崩盘,一夜回到解放前都极有可能。所以从此可以看出,房地产税是国家的财政手段而不是降房价的利器。
从世界上其它国家征收房产税来看也都不是为了降房价而推出。
▎韩国
2001年后,韩国的房价一路上涨,为了抑制房价上涨,韩国2005年开征房产税,规定在购买第二套房时要交税,第三套、第四套房以此类推,税收不断加重,根据房产总价值的不同,税率为每年0.75%—2%之间。从历史看,当时并没有因为房产税的开征而止涨,2007年,美国次贷危机开始爆发,韩国的楼市才开始调整,其实最主要的还是加息起的作用,房产税顶多算辅助。
▎日本
日本房地产最后一轮疯狂是1986-1991年。同样是为了调控楼市,想出了房产税,但实际上只是作为日本房地产调控的其中一个手段而已。众所周知,最后捅破日本泡沫的外部因素是美国签订广场协议后,让日元先升值,吹大日本资产泡沫后日元又只能贬值,日本内部最后被迫通过加息抑制泡沫。和韩国一样,是加息刺穿了日本的房价。
总结来看,房产税的推出确实不是为了降房价的。但是好消息是,房产税的征收或有利于租房市场的发展。有望在已有二手房市场推动住房尤其是空置房出来作为租赁房的用途,这个不必过多解释大家也明白。
另外还有一个问题是,房产税的推出会不会使得租金升高。笔者认为会对租金有轻微影响,但不会大涨。因为租金是现在收入水平的体现,是按社会实际需求博弈后出来的数字,房产税推出多套房持有成本大增,这些持有者一方面会选择把房子出租换钱,另一方面是提高租金,但是也仅限于两百、三百的水平。因为租房者的可承担极限已经到了,租金再高只会逼退他们逃离回租金更低的城市。