新安热线摘 建成已经8年的南京朗诗熙园小区，至今还没有成立业主委员会。“光维修基金一项的利息损失，就高达四百万元。”目前正在筹备业委会的筹备组成员王国平告诉现代快报记者，就在他们紧锣密鼓忙着召开业主大会时，却又意外发现，小区内的一栋高层公寓楼，成了“绊脚石”。原来，这栋楼都是小户型，290余户住户中，光出租户就有240余户，“上门送选票，都找不到人。”
业委会筹备遇尴尬
王国平是南京朗诗熙园小区的老业主，从小区刚建成不久，他就搬了进来。一次偶然的机会，他得知，小区在成立业委会之前，维修基金都是按照活期存款方式存储，“为什么不能存个定期呢?”
感到奇怪的他便去寻找专业人士了解，这一了解，他自己都吓了一跳。整个小区700多住户，维修基金约为1800万元，如果按定期存款的方式计算，从小区成立至今，七八年里光损失利息，就要超过400万元，“这么多钱，都可以帮我们小区更换好几部电梯了。”
感觉可惜之余，他就开始琢磨着，是不是联合小区的居民一起，商量一下成立业委会的事情。
今年8月，王国平牵头，联合了小区的热心人建立了筹备组。但就在他们的工作正在进行时，一个尴尬的事情出现了：小区里一栋大多是出租房的高层公寓楼，成了发放选票的障碍，“没法发选票，好多工作就没法开展。”
出租房成了绊脚石
朗诗熙园小区位于新街口，共有9栋楼，住户有790户。其中8栋楼为普通住宅，另外一栋为高层公寓楼，大多数为小户型，平均每户面积仅有40多平方米。“关键是，几乎都是出租户。”王国平说，经过跟物业部门核实，这栋公寓楼中约有住户290户，占到了小区总户数的36%，其中约有240户为出租户，占到了这栋楼总户数的82.8%。根据召开业主大会的相关规定，王国平和筹备组的其他人员一起，要向住在小区的所有住户发放选票和相关资料。对于其中的8栋居民楼，都比较正常，只有进了这栋公寓楼，麻烦就来了。
“选举业委会啊?跟我们有什么关系?我们忙着呢!”每次敲门，要么是“闭门羹”，要么是“冷面孔”。只要遇到开门的，筹备组的人员都极尽所能，尽量游说，但大多数房客都对这个事情不感兴趣。“那能不能提供一下房主的联系方式?”对于这样的请求，大多数房客都以“别人的隐私不好泄漏”为名予以拒绝，而至于希望其转告的请求，更是无人搭理。王国平说，按照相关规定，召开业主大会，必须要向每一位符合规定的业主发放通知，并征求其投票意见，“建筑面积过半，投票户数过半，两个条件都必须同时具备才行。”王国平说，这栋拥有290余户的公寓楼，对于户数过半很关键，“如果无法通知到业主，那就很麻烦。”
类似朗诗熙园这样的情况，其实并非个例。江苏志仁律师事务所律师封顶告诉快报记者，像澳丽嘉园、香樟园等多个小区都存在这样的独栋公寓楼，“面积很小，大多为投资客购买，以出租为主。”
因为是租住户，所以房客对于小区业委会的成立等工作毫不关心。而业主则因为常年不在小区居住，一方面联系困难，即便联系上的，也对这样的活动没啥兴趣，造成这样的公寓楼似乎与整个小区“格格不入”。
“同在一个小区，但他们并不关心小区的问题，也不愿意参与到小区的管理中去。”封顶说，这样的“业主”，“很尴尬。”
据南京澳丽嘉园业委会负责人介绍，他们小区共有7幢居民楼，其中有一栋就是“公寓楼”，“整个小区有512户住户，光一栋公寓楼就有150户，公寓楼都是40平米左右的小户型。”该负责人表示，尽管公寓楼出租现象也比较普遍，但好在小区业委会与房主联系比较紧密，所以没啥大问题，“但前提是，都必须要熟悉。不熟的话，就很麻烦。”
还是要找到那些业主
“朗诗熙园的情况很典型，我们已经听说，目前正在全力关注。”南京市物业管理办公室有关人士在接受快报记者采访时表示，在这个小区，公寓楼是个尴尬的问题，“户数占比很高，出租率很高，确实给业委会的筹备工作带来了麻烦。”
但这位负责人表示，不管是不是出租户，不管这样的公寓楼户型多么小，“作为小区业主的身份没有改变，筹备组人员无权剥夺他们投票选举的权利，也没有权利剥夺他们的知情权。”
这位负责人称，作为筹备组，必须想尽一切办法，去通知他们。如果是他们本身的原因无法通知到，或者是通知到了他们不发表意见，那就跟筹备组无关了。
该人士表示，筹备组成立后，只要在三个月的时间内进行“实质性”的工作，制定相关的流程和规则，就符合了法律规定的期限，“之后，至于何时能召集起业主大会进行选举，没有时间限制。”
据介绍，朗诗熙园小区业委会筹备组成立于今年的9月22日，如果按照法定的三个月时间必须召开业主大会的规定，是不是意味着，此次成立工作会再次因为时间问题“夭折”?
对此，物管办这位负责人明确否定，“他们的工作已经进入实质性阶段，不受三个月限制了。”这也就意味着，朗诗熙园业委会筹备组的工作人员，接下来还有比较充裕的时间通过多种方式寻找这些房客背后的业主，在通知到位后，便可以举行选举大会，成立真正的业委会。
