有媒体报道称，住建部一直在推动住房信息联网工作，40个城市的联网工作实际已经完成，只是没有对外公开。该系统建成后，将全面支持房地产、公积金和住房保障领域的公共管理应用。该项工作始于2010年下半年。住建部曾一度希望，2011年年底这40个城市就能实现全国联网，为楼市调控提供基础信息。然而，该项联网工作进展之慢超乎预料。随后，住建部不得不将40个重点城市的联网时间延至2012年6月底，而半年多来，这项工作还在进行中。

　　业内普遍认为，工作一推再推，有两个原因，一方面，是由于技术原因，各个城市之间的住房信息采样指标不对称，导致40城市联网步伐放慢。目前，我国在房改之后就再也没有进行过房产普查。除了商品房，各地还存在大量的保障房、房改房、军产房、自建房等，有些地区的住房信息还是纸质档案，未录入电子信息库。在财经评论员马光远看来，技术层面的原因不能算是原因，流动人口都能查清，房子查起来自然更容易。

　　真正的阻力在于部分地方政府和官员。既怕信息联网后，当地的房价、地价下跌;又怕自己的多套房产公之于众。

　　点评：全国住房信息联网去年就开始实施，但推迟半年多认为完全落实，相信随着房姐、房妹、房祖宗的曝光增多，推行将势在必行。

　　楼市量价齐升或刺激调控加码

　　1月份一般是楼市销售淡季，但今年却走出一波“量价齐升”的反季节行情。机构最新统计显示，2013年1至5周，重点城市楼市成交面积均同比上升，其中天津、深圳、北京、广州、杭州、成都、南京等地涨幅超过100%。

　　目前楼市正进入新一轮博弈期和政策观察期，不难预见，地方政府的态度、商品房和保障房的供给量以及去库存的进度等，将直接影响下一阶段楼市走向。

　　从最近几个月看，开工、投资等供应指标已逐步企稳回升，部分房企拿地力度加大，房屋新开工面积可能止跌反弹，投资增速趋稳。而保障性住房的大举建设和投入使用，也将增加市场供给并缓冲价格。但由于市场运行惯性和供求不平衡的因素存在，今年上半年一线城市楼市或将延续上行走势。

　　就地方而言，虽然中央调控楼市依然从严从紧，但地方可能迫于财政压力而在政策框架内采取更多微调手段。实际上，去年以来有30多个城市陆续进行了各种政策微调，涉及户籍待遇、普通商品房标准、公积金限额等。

　　需要特别指出的是，如果楼市持续出现“量价齐升”，势必增加调控再度加码的可能性。北京市有关人士就坦言，对于房地产调控，政府还有手段。对于房价上涨过快的项目，租金上涨过快的区域，可以利用差别化税收政策增加其交易成本。

　　已有观察家建言开征房产税、停贷二套房等。信贷、财税、土地等方面可能会是新一轮调控发力点。

　　建长效机制系主基调

　　有人用三个关键词来形容2012中国楼市的表现：开局低迷、中场观望、翘尾收官。从去年12月70个大中城市的房价数据来看，有54个城市新建商品住宅价格环比上涨。在这种背景下，2013的中国楼市走向如何?调控政策又该如何应对?

　　在财经评论员马光远看来，2013的中国楼市仍将趋于平稳。

　　马光远：一方面是宏观经济回暖，还有一个是很多机构炒作城镇化的概念，认为未来如果加速城镇化，房子又成为短缺的东西，价格又会上涨，所以去年四季度和今年一季度的上涨是一种恐慌性的购买。但是目前整个宏观经济态势和房地产调控政策的延续性来讲，我认为2013年最可能的选项是平稳的选项，中国如果真的要推动城市化的进程的话，一定要保证房地产的一个稳定。

　　清华大学房地产研究所所长刘洪玉对此表示认同，他建议，虽然调控政策不须有大的调整，但须注意针对不同城市的楼市情况，推出差异化的调控举措。

　　刘洪玉：总体看12年末一线城市，部分二线城市市场恢复比较快，我们还有大量34线城市价格还有下降的压力，呈现两极分化的态势，13年调控要注意到这两种不同情况要有所差异，还是要多鼓励投资和人口向三四线城市流动，这样促进城市均衡发展，也能缓解区域核心城市的压力。

　　多位专家在接受采访时都表示，2013年房地产调控的主基调在于建立一些长效机制，比如，房产税试点怎么来扩大，标准怎么来制定?再比如，个人住房信息联网制度能否真正推进，让仍在“潜水”的“房叔”、“房姐”们无所遁形。

　　在去年年末的全国住房城乡建设工作会议上，住建部部长姜伟新表示，上述两项工作都将加快推进，他还明确强调，2013年，将继续严格实施差别化住房信贷、税收政策和限购措施，坚决抑制投机投资性住房需求，支持合理自住和改善性需求。

　　差别化调控应是政策新取向

　　一线城市成交量持续放大、价格不断走高，在引来人们对“房价失控”担忧的同时，也引来了人们升级楼市调控的呼声。

　　如箭在弦的楼市调控，如何调整和升级?是继续出台类似“国多少条”这样的全国“一刀切”的调控政策，还是根据楼市新变化、采取更具针对性的有差别化的调控政策，以使调控更加有的放矢?

　　当一线城市房价高歌猛进，而三四线城市房价危如累卵、房地产泡沫面临破裂风险时，答案不言自明：差别化调控应是楼市调控政策的新取向。

　　当今的中国房地产市场，早已没有了那种价值尚未挖掘的类似计划分房时代的住房。事实上，住房分配货币化、市场化和商品化以来，房价经历了从价值压抑到价值发现，直至疯狂炒作下价格泡沫横流的发展历程。如今，环顾四周、放眼全国，房价早已高处不胜寒。在这样的背景下，各地楼市开始分化，针对不同地区不同房价走势，采取差别化调控，应成为新形势下楼市调控政策出台的基本思路和取向。

　　10多年的楼市牛市行情进展到目前，“一刀切”调控政策早已过时。在复杂的利益博弈和楼市走势下，应在全国住房信息联网提供的基础信息的基础上，采取更能体现调控艺术和智慧的差别化调控手段，遏制房价上涨，确保楼市健康稳定发展。

　　政策预期稳健

　　随着房价的攀升，中央会否出台新的楼市政策成为影响楼市的一个变数。目前随着楼市回暖步伐的加快，房价也在逐步攀升，使得两会期间出台相应楼市政策的想象空间越来越大。 如果新的楼市政策出台，它是否会使回暖的楼市再次转而回冷呢? 汉宇地产研究部分析师朱春峰从政策和市场面作了以下预测：