新安热线摘　中国的房地产市场有没有泡沫?答案是肯定的。关于泡沫会不会破裂、什么时候破裂的问题，各界一直争论不休。尽管难以形成统一的论断，不过，从去年末到今年初，各地上演的楼市火爆景象却是不争的事实。

　　一、二月份通常是我国房地产市场交易的淡季，然而今年有些不同寻常。无论是一二线城市，还是三四线城市，房地产市场持续高热，“迟早得买，现在不买将来可能涨得更厉害”，是多数购房者的普遍心理。一月份楼市是名副其实的开门红，特别是北京、上海、深圳等一线城市，成交量呼啦啦地上涨，二月份的楼市也打破以往的淡季传统，成交屡创新记录。在这样的背景下，房价普涨似乎成为了众多人士赞同的事实。房价不断上涨，如果一线城市的楼市调控不升级，房价很可能会失去控制。新的一年新政策是否会应运而生成为了众多人士争论的新焦点。

　　扩大房产税试点范围

　　出台指数：

　　从2011年1月27日开始在上海和重庆试点至今，房产税始终是房地产市场、财税改革的重要话题。其间争论不少，试点范围扩大的消息不时传来，中央也多次表示，要“扩大个人住房房产税改革试点范围”，但是迄今为止，房产税试点依然未有推进。时值沪渝两地试点两周年，业内对于蛇年试点范围有望扩大的预期再次升温。

　　房产税试点范围扩大，一直被很多人视为房地产市场调控的“重磅武器”。当前楼市调控中发挥重要作用的“限购”措施，属于一项行政色彩浓厚的调控手段。从长期看，其角色必然是一项过渡性措施，未来何时退出，备受市场关注。而房产税作为经济手段，被认为可以成为房地产市场调控的长效机制，能够逐步代替未来必然退出的“限购令”。 特别是当前，房价在经过两年多调控之后，再次出现抬头迹象，国内主要城市房价延续涨势。中国指数研究院发布的数据显示，1月全国100个城市(新建)住宅平均价格环比2012年12月上涨1%，这是近两年来该数据环比涨幅首次突破1%，百城房价自2012年6月止跌后，已经连续第8个月环比上涨。而房产税的“震慑”作用历来受到重视，

　　当然，在上海、重庆两地试点房产税的两年中，关于这一改革试点的相关讨论较多，尤其是征收房产税是否会对房价一剑封喉，讨论的共识是，楼市调控是综合调控，房产税只是手段之一。

　　点评：

　　关于房产税试点扩围去年已经争论了整整一年，可是试点的城市终究还是那一两个，也许2013年还会讨论一整年……真真是楼市的一起悬而未决的大案。

　　二套房贷或上调首付和利率

　　自2012年下半年以来，我国各地楼市加速回暖。面对不断走高的楼市预期，业内人士认为，如果未来房价上涨过快，现有的调控政策不仅不会放松，而且有进一步加强的可能性，“调控还有很多牌。”

　　尽管楼市强势回暖，但房地产调控的政策利剑却始终高悬头顶。中央财经大学民生经济研究中心主任李永壮认为，虽然楼市回暖的态势已经非常明显，但如果房价持续上涨，限购、限贷政策不仅将进一步保持，还不排除更严厉的调控政策将会出台。

　　中国人民大学财政金融学院副院长赵锡军认为，2012年货币供应充足，资金大量流入房地产领域，是房价回暖的重要原因。如果房价上涨过快，不排除政府通过严格区分二套房投资、改善属性，将二套房调控差异化，进一步限制投资需求。

　　有业内人士指出，面对持续上涨的房价，以行政手段为主的调控措施可能进一步从紧，限购、限贷、限价皆从严;房贷也有进一步收紧的可能，三套继续停贷，首套贷款利率优惠可能减少或取消，最大调整领域可能是二套房贷，很可能提高首付和利率;与此同时，税收加码，契税、营业税、个调税、土地增值税，可能提高税负;增加土地供应，尤其是普通住宅用地，以及压制“地王”;更加强调地区差异化，部分政策将增强一线城市的针对性。

　　点评：住建部透露，未来中央政府将采取优惠信贷政策，支持刚性购房需求。那么，在中央决定支持刚性购房需求的背景下，上调二套房贷首付和利率也就可以理解了。

　　城镇化或成为楼市“激素”

　　今年以来，大名城(600094,股吧)、保利地产(600048,股吧)等多家房地产上市公司在三四线城市成功竞得土地，加速布局中小城市市场。专家认为，城镇化概念不能与三四线城市楼市发展画等号，这些城市的房价也难以因此出现大涨，房地产企业今后健康发展，仍需“精耕细作”，开发符合市场需求的产品。

　　近期众多地产商开始加速布局中小城市，进军三四线城市似乎成了流行风。记者梳理近140家涉及房地产开发经营的上市公司公告发现，1月份以来，不少上市房企均加大在三四线城市的布局力度，一些上市房企甚至在县一级土地竞拍上有所斩获。

　　虽然不少上市房地产公司在城镇化背景下，已开始大规模向靠近一线城市或省会城市的县域“跑马圈地”，但专家认为，不能单纯或过早地寄望于以城镇化激活当地房地产市场，这也不能成为三四线城市房价上涨的基础。

　　一些专家认为，城镇化可以激活三四线房地产市场是一种误读，大房地产企业进军中小城市，推出高价房也并不现实。山东中原物业顾问有限公司投资顾问部副总监薄夫利说：“房地产行业主要受地区人口数量、区域产业结构影响，城镇化并不会对三四线城市产生很大拉动作用。” 点评：大房地产企业进军中小城市加快城镇化进程确实是推进城市建设的一种有效手段，但如果城镇化成为三四线城市房价上涨的基础，这样中小城市收入平平的居民情何以堪……

　　全国住房信息联网

　　在房姐、房叔频频被曝光的背景下，全国住房信息联网再次成为热门话题。住房信息系统是《国民经济和社会发展“十二五”规划纲要》所确定的国家信息化重大工程建设项目。按照国务院的要求，全国40个重点城市的个人住房信息系统，应于2012年6月30日前实现与住建部联网，但时间已经过去半年，住建部仍迟迟未公开联网情况。