新安热线摘　2月20日，国务院总理温家宝主持召开本届政府最后一次国务院常务会议，房地产调控再出重拳。会议确定五条政策措施，释放坚持调控政策不动摇、力度不放松的强烈信号。包括重申严格执行商品住房限购措施，抑制投机投资性购房，扩大个人住房房产税改革试点范围。这是2009年开始的本轮房地产调控以来政策的第五次升级。

　　新“国五条”定调“严”

　　会议确定了以下政策措施：

　　(一)完善稳定房价工作责任制。

　　各直辖市、计划单列市和除拉萨外的省会城市要按照保持房价基本稳定的原则，制定并公布年度新建商品住房价格控制目标。建立健全稳定房价工作的考核问责制度。

　　(二)坚决抑制投机投资性购房。

　　严格执行商品住房限购措施，已实施限购措施的直辖市、计划单列市和省会城市要在限购区域、限购住房类型、购房资格审查等方面，按统一要求完善限购措施。其他城市房价上涨过快的，省级政府应要求其及时采取限购等措施。严格实施差别化住房信贷政策。扩大个人住房房产税改革试点范围。

　　(三)增加普通商品住房及用地供应。

　　2013年住房用地供应总量原则上不低于过去五年平均实际供应量。加快中小套型普通商品住房项目的供地、建设和上市，尽快形成有效供应。

　　(四)加快保障性安居工程规划建设。

　　全面落实2013年城镇保障性安居工程基本建成470万套、新开工630万套的任务。配套设施要与保障性安居工程项目同步规划、同期建设、同时交付使用。完善并严格执行准入退出制度，确保公平分配。2013年底前，地级以上城市要把符合条件的外来务工人员纳入当地住房保障范围。

　　(五)加强市场监管。

　　加强商品房预售管理，严格执行商品房销售明码标价规定，强化企业信用管理，严肃查处中介机构违法违规行为。推进城镇个人住房信息系统建设，加强市场监测和信息发布管理。

　　会议要求进一步完善住房供应体系，健全房地产市场运行和监管机制，加快形成引导房地产市场健康发展的长效机制。

　　业内称限购范围可能扩大

　　业内人士认为，此次政策力度不大也不小，要求“直辖市、计划单列市和除拉萨外的省会城市”制定房价控制目标是亮点之一，该政策在“新国八条”中就有，随着市场降温，中央在2012年没有要求各地制定目标，不过此次的范围比“新国八条”有所缩小。他还表示：“严格实施差别化住房信贷政策”留下想像空间，近日传言的二套房贷收紧不是没有可能。

　　“国五条”重申严格执行商品住房限购措施，中国房地产业协会副会长朱中一说：“这意味着限购范围有可能扩大。”