新安热线摘    2月22日，国家统计局发布1月全国房价指数。这份报告显示，53个城市出现环比上涨，同比涨幅十个月来首次转正，部分一线城市环比涨幅连续5个月领涨全国。

　　紧张的房地产调控博弈战，可能在近两个月达到高潮。两天之前，国务院常务会议已经出台了“新国五条”，其中首条再次提出“完善稳定房价工作责任制”，继2011年之后，再次在这一层级会议上要求地方政府设定房价调控目标。

　　记者从参与住建部相关事务的人士处了解到，可能在“两会”前后面临人事调整的住建部，目前也还在进行政策评估调研。“关于政策以及市场方面的评估。具体评估包括政策有没有必要出，该怎么出。”因此，制度设计的“时间表还不够明确”。

　　地方政府已对政策高度敏感。一位参与地方政策制定相关人士称，“这是中央在向地方政府施压，地方肯定要研究。但事实上制定房价调控目标本身就是个很难很头疼的问题。”在他们看来，此轮房价上涨并非因为地方政府调控放松，而是货币宽松导致的普遍现象。

　　本报统计全国部分城市数据显示，在其2011年制定和执行房价调控目标和问责制度时，至少存在三个问题：一是官方数据与较有公信力的市场调查机构数据差距明显;二是未能完成目标的问责程序和结果不透明;三是许多城市2012年并未再公开新的调控目标。

　　稳定预期还是加码调控

　　国家统计局报告显示，1 月份，70 个大中城市新建商品住宅价格环比综合指数为100.57，即新建商品住宅价格比去年12 月份上升0.57%，涨幅进一步扩大。相比去年12 月份，价格上涨的城市减少了1 个，下降的城市增加了2个。虽上涨城市有所减少，但上涨城市中环比最高涨幅达到2.2%，比去年12 月的1.2%高出近1 个百分点。

　　上海易居研究院副院长杨红旭认为，“一线城市已不只是回暖了，而是有点疯癫了。”他甚至因此认为，从该数据看，国五条及后续配套细则的作用，并不乐观。

　　亚豪机构总监郭毅称，“这次新国五条将房价调控目标列为各项调控措施之首，说明中央意识到如果得不到控制，房价可能过快上涨，房地产市场又出现了泡沫苗头。”

　　国务院似乎已再度祭出行政控制的方法。2月20日“国五条”要求各地“完善稳定房价工作责任制。各直辖市、计划单列市和除拉萨外的省会城市要按照保持房价基本稳定的原则，制定并公布年度新建商品住房价格控制目标。建立健全稳定房价工作的考核问责制度。”

　　重棒再次交给地方政府。记者对此采访了相关地方政府人士，他们只表示“正在研究中”。

　　从国家统计局数据看，上涨更快的一线城市处于更加尴尬和敏感的状态。其中房价指数环比上涨比较多的城市包括：深圳上涨2.2，北京上涨2.1，广州上涨2，厦门上涨1.6。如果这代表月均水平，其全年环比增长会超过20%，同比数据也会高于2011年设定的年度目标。

　　北京市房地产协会22日称，“据我们判断，各地都会相应出台贯彻落实的实施措施，预计随着调控加码，房价逐步趋稳有基础。”

　　相较于该协会对调控加码的判断，一位地方政府人士坦言，此次房价调控目标出台更大的作用是稳定预期。“但这次更难制定，房价调控目标是根据GDP计算还是根据CPI计算?数据是根据全省的还是具体到区县的?”

　　他们甚至认为，此次房价上涨苗头与调控放松没有关系。这是由于货币宽松所带来的普遍上涨。