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"新国五条"的信号意义:政策恐细化调控或留后手
2013-03-01 17:04:56  来源:网络

  新安热线摘 2月20日,国务院常务会议研究部署继续做好房地产市场调控工作,会议不仅重申了坚持执行以限购、限贷为核心的调控政策,坚决打击投资投机性购房,还在继2011年之后再次提出要求各地公布年度房价控制目标。

  业内人士表示,面对市场升温和房价上涨,相关部委和地方政府将会落实政策,出台细化标准。

  2月20日,国务院常务会议研究部署继续做好房地产市场调控工作,会议不仅重申了坚持执行以限购、限贷为核心的调控政策,坚决打击投资投机性购房,还在继2011年之后再次提出要求各地公布年度房价控制目标。

  业内人士表示,面对市场升温和房价上涨,相关部委和地方政府将会落实政策,出台细化标准。

  新政加码

  去年楼市回暖的势头持续到了蛇年新春前后,全国不少地区楼市出现量价齐升的情况。国家统计局最近公布的数据显示,在70个大中城市中,1月份新建商品住宅价格环比上涨的城市有53个,占75.7%,相比去年12月价格上涨的城市减少了1个,下降的城市增加了2个,但是上涨城市中环比最高涨幅达2.2%,比去年12月的1.2%高出1个百分点。

  业内人士认为,在房价上涨预期不断高涨的情况下出台的“新国五条”,表明监管层将继续保持房地产调控政策不动摇、力度不放松。

  据了解,此次调控是继2011年1月新国八条出台后,中央第五次重申楼市调控“组合拳”。会议上提出五项措施,一是完善稳定房价工作任务制,再次要求各地严控新建商品住房价格控制目标;二是坚决抑制投机投资性购房,对于其他城市房价上涨过快的,省级政府应要求其及时采取限购等措施,严格实行差别化住房信贷政策,扩大个人住房房产税改革试点范围;三是增加普通商品住房及用地供应;四是加快保障性安居工程规划建设;五是加强市场预售监管。

  细化政策?

  在国务院出台“新国五条”后,国土资源部3月22日召开全国房地产用地管理和调控工作汇报会。国土部副部长胡存智表示,今年要努力保持土地供应总量基本稳定,在保证充足增量的同时,要快速释放存量,继续加大盘活闲置地力度。另外,国土部还要求保持正常的地价形成机制,坚持通过市场配置土地资源,按供求规律保持土地供应总量,消除异常信号及波动,避免地价信号被利用,造成市场恐慌。

  在国土部会议上提出的八项工作任务中,有一项特别值得关注:要深入研究房地产调控的配套政策。对此,专家认为现在并无过多的细化政策,等到全国“两会”后,各个地方可能会出台落实性的政策。

  而就在近一个月,各地盛传楼市调控政策加码的消息,部分城市住房公积金贷款政策也开始收紧,昆山、东菀、金华等城市先后下调住房公积金贷款额度。

  调控后手

  在接受采访时,不少业内人士认为,此次出台的调控政策没有新意,但能震慑一下当下的市场,给2013年房价走势定调。福州房地产专家刘福泉表示,中央对调控政策加码的可能性很大,目前正值换届之际,中央释放出信号,强调了调控路线不变化,通过舆论先稳定预期而后转变当前房地产市场升温过快的现状,但实际上对于市场而言,很难产生实际作用。

  对此,福州大学房地产研究所所长王阿忠表示,此次新政从表面上来没有什么新颖的地方,大多是对过去调控政策的重申,但是仔细研读,能发现政策加码的空间仍然存在,比如指出“限购令”将会在小范围内升级,还首次明确提出房产税将会扩大试点范围,这给接下来出台政策预留了空间。

  “房产税扩容会在两会后进一步落实深化。”王阿忠分析认为,房产税实际上是土地财政发展到一定阶段的产物,我国从1998年到现在已消耗土地资源发展房地产为第一阶段,土地财政与房产税并存为第二阶段也是过渡阶段,第三阶段就是房产税的全面铺开。土地越来越少,不可能长期依赖土地财政,因此,从长远来看房产税的发展对房地产市场稳定健康将会带来积极的正面影响。

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