新安热线摘　3月1日，《国务院办公厅关于继续做好房地产市场调控工作的通知》发布。这是继2月下旬，国务院常务会议出台了旨在抑制房价过快上涨、继续加强楼市调控的“国五条”之后的实施细则。

　　业内人士指出，《通知》作为新国五条的细则，新意主要在三点，限购区域扩大、二套房贷政策再收紧、二手房的个人所得税由交易总额的1%，从严按差额的20%征收。其中要求将二手房个人所得税的征收办法从原来全额的1%修改为差额的20%被认为是一记“重拳”。

　　100万的房子要多交11万元的税

　　按照新政要求，如果一套历史价格为40万元的二手房以100万元的价格上市交易，则要缴纳差额60万元的20%的税费，即12万元的个人所得税，而在此前只须按照全额的1%缴纳1万元的税费即可，两相对比，交易成本增加了11万元。

　　业内人士称，个税计征比例的提升，旨在抑制投机投资性需求，进而控制房价的上涨，但另一方面，税费的提升可能导致二手房卖方加价，将税费转嫁到刚需购房者身上，对于真正有购房需求的人而言，有一定程度的打击。

　　抢搭政策末班车 合肥或现二手房抛售潮

　　“从周五晚上细则一公布，我们就在密集地通知客户抓紧过户。”合肥一房地产中介的周老板坦言，“刚刚过去的这个双休日也是我们最忙碌的一个双休日，前来咨询购房和挂牌出售的客户非常多。”

　　据了解，虽然国五条细则已经公布，但在合肥尚未“落地”，目前购买二手房仍然按照房款全额的1%征收个人所得税。

　　“一知道这个政策，我们就有点慌了，赶紧过来想把手上的房子卖掉。”在某中介的门店里，一位王女士一次性就挂牌了三套房子，“20%的税谁受得了啊!”

　　这样的不淡定远远不止王女士一个人，据周老板介绍，新政出台后，不少客户将原先的挂牌价都进行了一定程度的下调，并且注明“急售”，急于赶在新政实施前，把手上的房子脱手。他预计，近期合肥二手房市场或出现一个降价抛售潮，房地产过户也将迎来一个高峰期。

　　新政是否误伤改善性需求购房者?

　　按照目前的规定，对个人转让自用5年以上、并且是家庭唯一生活用房取得的所得，免征个人所得税。因此对于拥有一套房，想卖一套换一套的人来讲，或许将产生影响。

　　合肥某企业职工吴先生就是这样的购房者，他于08年底在政务区购买了一套85平米的住宅，随后结婚生子，随着孩子渐渐长大，他谋划着把现在住的这套房子卖掉然后再购置一套120平米左右的住房。“新政一旦执行，对于我这样的购房者特别不公平，换房的成本将大大增加，我觉得政策在执行时应该避免‘一刀切’，真正打压投机者，而不是我们这样的改善需求。”

　　对此，合肥学院房地产研究所副所长凌斌也认为，“国五条”细则确实会误伤改善性需求购房者，而对真正的投机投资者缺乏有力的打击，“在政策出台后的过去两天里，合肥普通住房的成交量达到了2100多套，超过了去年一月的总量，确实引起了购房者普遍的恐慌。”他认为，要真正控制房价，应该从“源头”土地入手，限制土地供应的价格，土地价格不下来，如何能限制房价呢?“限价令”将比“限购令”、“限贷令”更有效。