新安热线摘  中国经济网北京12月11日讯(记者 周亮)随着我国经济的快速发展和城镇化水平的加快，大型城市人口过快增长，住房需求也在急剧膨胀。楼市调控始终未曾停歇，但效果显现并不明朗。日前，中消协律师团团长、北京汇佳律师事务所主任邱宝昌在做客中国经济网《我消费》栏目时表示，房价越调越高是事实。但价格绝对不是调控的目的，因为越调越高，房地产是上游、中游、下游，一个整体的产业链。

　　邱宝昌认为，如果房价过高，经济出现泡沫，一旦要“硬着陆”，可能对经济造成冲击。像美国的金融危机，就是从两地贷款出现的。因此，从制度上解决最为关键。一方面是土地制度，实际上在商品房销售中，现在房地产市场，不是一个市场经济。土地的计划性和房屋的成品市场性需要结合起来，成为有计划的商品房市场。规范土地制度的目的在于不是谁想建就可以建;土地制度不是私有化，国有化是其主体。经过规划去合理利用，因此，这就是矛盾制约的关键。

　　针对这一问题，邱宝昌进一步解释说，要解决这些问题，首先是制度上的完善。现在房价调整，土地如何合理使用，怎样去流转。一元结构和二元结构怎样过度，这是一个大问题。另外，在制度方面，目前建房都是房地产开发商进行。而原来单位可以合建，后来取消进入市场。但是，市场并不完善。

　　“楼市调控是手段，绝对不是目的。目的是通过制度的完善，达到一个合理的价位。”邱宝昌最后说。