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蛇年最值得期待产业新政:全国住房信息加快联网
2013-02-19 16:25:47  来源:网络

  医药:

  京城药店

  有望纳入医保

  北京不少大型公立医院因患者过多而显得十分拥挤,致使患者大呼看病难。对此,同仁堂集团总经理梅群日前透露,未来具有医疗资质的药店有望纳入医保范畴,这可以为大医院分流部分患者。虽然尚无时间表,但此消息一出,让消费者与药店均颇为期待。

  据了解,北京聚集了大量国内最为优越的医疗资源,包括医生与设备还有床位,都集中在各大京城医院。但同时也有超负荷的求医问药需求,因为除本市居民外,还要接收大量外地来京患者。

  业内人士普遍认为,面对如此庞大的需求,北京的医疗资源还显得相对稀缺,反映到价格上就是医疗服务的实际价格比较高。不仅如此,伴随着首都医疗资源供不应求,也容易产生比较严重的医患矛盾。对此,政府相关部门一直期望能够借助逐步推进的医改,使患者就医环境不断改善。

  梅群解释,要想缓解大医院的就诊压力,应充分利用北京市医药商业资源,力争让消费者小病不进医院。现在包括同仁堂在内的多家药店均设有坐堂医生,而且也有看病诊断相关资质,且还成立了小型诊所、医馆等,但因为无法享受医保报销,使患者就医数量大大受限。反之,如果能够把药店列入医保报销范围,则可以很大程度减轻大医院负担。同时,如果未来将药店纳入医保,也可为消费者在求医问药中提供更多选择。

  不过,如何给进入医保的药店树立门槛、如何杜绝可能出现的骗保现象、如何让上述政策真正惠民而不是更多地惠及药店等等可能都还需要深入地思考。

  酒业:

  塑化剂含量标准

  亟待出台

  作为中国少有的民族文化产业之一的白酒在2012年惨遭塑化剂风波,酒鬼酒、茅台和五粮液等酒企轮番“中弹”,昔日风光的白酒市场如今一片萧条。酒企备受指责的同时,有关塑化剂含量标准缺失的声音也不乏其中。

  去年11月,自酒鬼酒被检测出塑化剂超标260%的消息在业内传开后,塑化剂风波便一发不可收拾。尽管国家质检总局等相关监管部门就此事已经做出相应的整改表态,称并未发现人为添加塑化剂的情况,有可能是在转运、包装过程中发生的迁移,但依然难以平息业内各界对白酒含有塑化剂的指责。

  更令人忧心的是,酒鬼酒塑化剂丑闻仅仅是白酒行业的冰山一角。此后个人和机构的送检让白酒龙头企业茅台和五粮液也难逃此劫,虽然酒企在事发后第一时间出面澄清表态,但是给白酒业造成的打击已难以挽回,高端白酒价格几近崩盘,一路领跑的白酒股出现罕见的下跌情况。

  然而,与民众眼中的“致命危机” 不同的是,中国酒业协会曾就此事表示,目前,我国白酒标准正在研究白酒产品塑化剂含量标准限定,某些媒体在缺乏依据的情况下就断言白酒产品塑化剂超标,是不负责任的行为。几乎和所有食品安全危机爆发的路径类似,白酒业陷入“塑化剂危机”后,缺乏“相关监测标准”成为其反驳和辩解的理由。

  事实上,早在2011年6月,塑化剂在台湾引起轩然大波后,酒业协会已经开始发现白酒产品中基本都含有塑化剂成分,但塑化剂问题依然没有在酒企中受到足够的重视。在此后的17个月中,除了2011年6月卫生部签发的551号文件规定了塑化剂的相关标准之外,并未有标准性的规定出台。业内人士认为,解铃还须系铃人,欲彻底平息此次“劫难”,还要寄希望于有关白酒塑化剂最大残留量的限定标准能够尽早出台上。

  能源:

  风电入网

  需更多扶植政策

  2010年底,中国风电以发电新增装机1600万千瓦、累计装机容量4182.7万千瓦首次超过美国,成功跃居世界第一后,发展势头一直强劲。2012年中国陆上风电新增装机容量1590万千瓦,占全球新增容量1/3以上,继续领衔国际市场。但风电企业还是呼吁,国家应给予风电入网更多扶植政策。

  一直以来,中国风电迅猛发展的背后隐藏着弃风严重、消纳难等问题。据介绍,中国目前未并网容量风电高达30%以上,而国外先进技术水平下的这个数字仅有10%。由于风能发电极不稳定,电网也表示“无奈”,电网公司出于成本高及对电网不利影响的考虑常常对风电嗤之以鼻。

  但不可否认的是,风电发展势不可挡。数据显示,2012年风电已超过核电成为我国继煤电和水电之后的第三大主力电源。另外,风电同样是“十二五”规划的发展重点,到2015年,投入运行的风电装机容量将达到1亿千瓦,风电发电量在总发电量中的比重超过3%。可见,在这场全球性的绿色革命中,风电必须要赢得主动权。

  对此,有报告提出,解决风电上网难是关键。“中国需尽快采取一系列措施,包括明确电网企业消纳风电的责任和赏罚机制、合理规划发展、梳理并网成本分配、调动价格杠杆等,同时尽快克服风电输出预测、并网、调度、储能及电网建设等技术方面的障碍。”上述报告提出。

  另外,还有风电企业反映,他们希望电网可以像接受光伏一样,对他们也提供一定的优惠政策。去年年末,国家电网提出,未来将对符合条件的分布式光伏项目提供系统方案制定、并网检测、调试等全过程服务,不收取费用,富余电力全额收购。借助这一利好,曾主攻海外市场的光伏产业正在国内寻找东山再起的时机。而对于主力市场一直在国内的风电而言,电网公司的援手或许更加重要。

  日化:

  儿童护肤品

  将迎新门槛

  儿童护肤品是化妆品行业一块新兴的蓝海。来自中投顾问化工行业研究数据,当前国内儿童护肤品市场总额有100亿元左右,还保持着每年30%的高增速。在此行情下,原有品牌纷纷做大做强,新品牌也源源不断地进入。而对于家长们来说,五花八门的儿童护肤品着实让人挑花了眼。

  但此前,我国一直没有专门针对婴幼儿及儿童的日化用品检测标准。惟一有据可查的是卫生部2007年1月颁布的《化妆品卫生规范》,但除了规定儿童化妆品的菌落总数比成人化妆品少一半外,对铅、汞、砷等化学物质的限量要求则与成人化妆品无异,所以目前婴幼儿化妆品不少还是沿用成人化妆品的技术、配方。

  不过一项2013年2月起实施的儿童护肤品市场管理新规,将一扫此领域此前的空缺。据了解,国家食品药品监督管理局制定颁布的《儿童化妆品申报与审评指南》已于2013年2月1日起正式实行。新《指南》对儿童化妆品的原料和功效做了明确规定。据悉,从2009年开始,针对儿童护肤品的新规制定启动,由国家药监局组织了专家研究论证,多次向社会征集意见后最终形成了这部新《指南》。

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