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租房安全悲剧引发的思考--暴利的市场 甩手的中介
2013-02-17 15:13:00  来源:网络

  新安热线摘 2月4日清晨,北京朝阳区樱花东街一居民出租房内,5名在北京中日友好医院实习的哈尔滨医科大学学生被发现集体死亡,死因是煤气中毒。20多岁的年纪,他们原本很可能成为救死扶伤的医生,然而年轻的生命却在瞬间凋落,让整个社会为之痛心和惋惜。

  在悲剧发生后,中介公司、热水器生产厂商、物业公司等纷纷推卸责任。尽管警方表示事件细节仍在调查中,但频频发生的出租房屋安全事故,让租房中介难辞其咎。近年来,随着流动人口的增多,首都住房租赁市场火爆十足,由于高额利润的存在,房屋中介公司数量剧增,但由于当前租房中介市场乱象丛生,租房者的权益很难受到保护。

  5人出租房内身亡

  相关各方推卸责任

  “北京一家医院5名实习大学生疑似煤气中毒身亡”,这条消息2月5日在网络上广泛传播。据媒体报道,受害人家属称,在事发前曾接到孩子的电话,说热水器故障。而与5名死亡大学生同屋居住,因加夜班而幸存的另一同学也声称,在刚入住时,热水器就有过煤气泄漏,当时跟中介联系要求维修,但一直未得到修理。

  这一细节引发了媒体的追究。而另一媒体报道称,涉嫌肇事的热水器系已被国家禁止生产出售的直排式热水器。据了解,直排热水器频害人,北京已严禁使用。针对出租房屋经常更换承租人,使用直排式燃气热水器危险隐患较大的情况,朝阳区要求全区出租房屋于2009年9月30日前完成更换。

  目前房东和相关人员已经被警方控制,燃气泄漏的原因尚待警方进一步调查。但上述报道发出后,引发了舆论对出事中介我爱我家的一致谴责。

  一位知情者透露,我爱我家有一项“房屋托管”的业务,屋主把房子租给中介,中介可以自由定价出租,所有差价归中介,维修也归中介负责。那么,果真是中介不负责任,不仅沿用淘汰热水器,还拖延维修,最终酿成惨剧吗?

  昨日,伟业我爱我家集团品牌管理中心李季向记者承认,发生事故这套房子确实属于托管房屋。但李季强调,被疑肇事的热水器并不是我爱我家安装的,而是房东于2012年5月从京东商城购买的“万和牌”热水器,并由厂家负责安装。

  “一些媒体说,出事房屋里安装的热水器是已经淘汰了的直排式,我不知道消息源来自哪里,但该热水器确实是符合国家标准的强排式,也不是报道所说的安装在卫生间内,而是安装在厨房里的。热水器发票还在,也提交给了警方,”李季表示。

  记者随即向广东万和新电气股份有限公司致电求证,一位内部人士告诉记者,万和所有直排式热水器从2009年起就已经停产,在京东商城销售的万和牌热水器中也没有直排式。

  李季表示,由于目前刚刚事发,警方还在调查中,煤气泄漏的原因还是未知。“如果是我们的责任我们就会尽力承担解决。”对于这次重大的人员伤亡,李季表示,“我爱我家从来没有出过这样的事,我们都是按合同上的条款进行的,合同都是按照要求统一制定的”。

  在链家地产一位中介经理提供给记者的一份租赁合同样本中,记者看到,在房屋维护及维修一条中规定,“甲方(出租方)应保证出租房屋的建筑结构和设备设施符合建筑、消防、治安、卫生等方面的安全条件,不得危及人身安全”。

  在维修责任上,该合同规定:“对于该房屋及其附属物品、设备设施因自然属性或合理使用而导致的损耗,乙方应及时通知甲方修复。甲方应在接到乙方通知后的七日内进行维修,逾期不维修的,乙方可代为维修,费用由甲方承担”,“因乙方保管不当或不合理使用,致使该房屋及其附属物品、设备设施发生损坏或故障的,乙方应负责维修或承担赔偿责任”。

  北京盈科律师事务所合伙人律师胡文友认为,在房屋租赁关系中,承租人如因房屋建筑或设备的安全问题受到人身伤害,由房东负责;如果房东尽到了安全防护或提醒责任,例如安排定时检修,则不承担责任。而作为第三方的中介机构,主要负责提供房屋租赁信息,只要保证出租的是合格的房屋,就只负补充赔偿的责任,无重大过错可以免责。

  在胡文友看来,这起事故中,由于房东将房子托管给中介,所以两者之间的权责有所转换。具体维修责任应该归属于中介,如果中介在承租人报修后没有及时维修,最终引发了惨剧,则由中介承担主要责任。可将中介作为被告,向法院起诉,依法维护自己的合法权益。

  租金连年上涨

  暴利引发市场迅速扩张

  北京的常住外来人口保持快速增长,这些人多需要通过租赁住房解决居住问题,租赁市场需求持续旺盛。在北京,许多年轻人往往要共同合租一套房,才负担得起房租。

  统计显示,2010年以后,中国城市住宅租金水平上涨加快,尤其以北京为代表的大城市房租上涨迅速,每年涨幅超过10%,有的甚至超过了20%。链家地产市场研究员常清表示,北京的租房市场需求一直在扩大,但房屋供应量却没有多大变化,这导致房屋租金继续上涨。而业主们也形成惯性,房租每年要涨一些。

  如此大的市场,养活了难以计数的房产中介及经纪人。据不完全统计,目前全国从事房地产经纪活动的人员超过100万人,其中有3.7万人取得了全国房地产经纪人资格,房地产经纪机构(含分支机构)超过5万家。

  而暴利就是行业迅速扩张的主要原因。此前,就曾有小型中介公司的老板透露,在交易火爆的时候,自己旗下两家门店半年纯利润就能达到50多万元。

  有业内人士介绍说,房源一般被中介公司所控制,中介公司用低价从房主手中收购房源,也就是将自己变成房屋的代理人,然后再以高价出租,自己与租户签订租房合同,一般来说一套房子的差价在200-400元之间,一套房子中介公司一年就能获利3000-5000元,而对于一个囤积三四千套租赁房源的中介公司,一年下来收入相当可观。

  乱象丛生

  租房者权益难获保障

  在近年快速发展的过程中,中介行业乱象丛生。一些短视且追求高额利润的房地产中介公司,或相对正规的公司内部经纪人素质良莠不齐,往往会忽视诚信,利用不规范或不健全的管理间隙,靠投机取巧欺诈牟利,因此引发了各类纠纷。而在完成交易、收取中介费用之后,许多中介便再也找不到踪影。

  例如此次发生在北京的出租房屋煤气中毒事件,也并不是房产出租市场上的个案,在全国各地多有发生。据记者不完全统计,仅从2012年以来,全国出租房屋中发生的煤气中毒事件就多达近20起。

  2008年,北京9名女员工在出租房内煤气中毒死亡,涉案的房产中介人员被判处有期徒刑。法院审理认为,中介与原房主签租房屋时,已知房屋热水器排气设施不安全,存在安全隐患,却在没有采取措施排除隐患的情况下将房屋出租给他人,主观上存在过失。这也是首例因房客煤气中毒死亡,中介被判处有期徒刑的案例。

  租赁和购房是城镇居民实现基本住房需求的两大途径,在目前市场供应不足的情况下,业内许多人士都倡导,应当大力发展租赁市场。不过,中介行业的乱象一直被外界所诟病,而公众更为期盼的是能在此方面有相关的政策管理来约束中介的行为。

  一位网友评论道:“一些知名人士经常说年轻人不要买房,租房也很好,完全属于站着说话不腰疼。目前国内的法律、监管体系对租房者的权益一丁点都无法保护,特别是无良中介把持的租房市场,能不逼着人买房吗?”

  安全事件频出

  还有多少法外之地

  一位业内人士表示,实际上,我爱我家是业内最大的两家从事租赁业务的中介公司之一,声誉较高,相对来说也较正规。但仍然没有避免这件震撼业界的悲剧的发生,那些中小中介所能提供的安全程度可想而知。

  为了治理房产中介市场存在的乱象,住房和城乡建设部、国家发改委以及人力资源和社会保障部共同发布了《房地产经纪管理办法》,已于2011年4月1日起实施。而由北京房地产中介协会牵头,多家中介公司也发起了如诚信月等活动,旨在促进中介行业营造健康的竞争环境。

  但记者发现,无论是《房地产经纪管理办法》,还是其他相关的行业规范,大多停留在促进中介提供真实房源、纠正不规范行为、抵制恶性竞争的层面,而在承租方的权益保护方面规定较少,与之相对应的是,承租方往往在房屋租赁中处于弱势地位。

  一位不愿具名的中介资深人士告诉记者,实际上此次造成5名承租人死亡的根源在于中介的托管。他表示,中介托管大量房屋,其中难免有纰漏,而本着利益最大化的出发点,对于维修等能省点则省点,能多租一点钱就多隔出一间租。而房东则出于安全考虑,会较为勤快地去维修和更换设备,也不愿意把房子租给太多人,因此出事相对较少。

  “我认为中介最好不要涉入托管业务,但现在北京最大的两家中介链家和我爱我家都有这个业务,也可以反映这个业务确实存在大量的利益。”上述人士表示。

  北京当代律师事务所律师卫爱民认为,由于目前缺乏专门适用于保护承租人权益的法律和法规,因此一旦发生如煤气中毒这类伤害承租人生命安全的事件,往往难以划分责任。

  他建议,应当在房屋租赁合同文本中强制添加专门条款,对威胁承租人人身安全的情况做出专门规定,并在交房时对危险的设备进行验收,加强出租方和中介公司的安全意识,促使他们提供安全、合格的房屋。

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