新安热线摘　细则摘要：税务、住房城乡建设部门要对出售自有住房按规定应征收的个人所得税，通过税收征管、房屋登记等历史信息能核实房屋原值的，应依法严格按转让所得的20%计征。总结个人住房房产税改革试点城市经验，加快推进扩大试点工作。

　　解读：李国政表示，目前二手房交易个人所得税征收有两种标准，能提供房屋原值的按照出售前后差额20%征收;未能提供房源原值的，统一按照出售总价的1%征收。只有二手房交易满五年，且是唯一住房的才能免征个税。此次之所以重申，是由于实际操作中大多数都以1%核定。由于在实际操作中，一般税费由买卖双方分摊，对于卖房人来说，转让所得拿到手的钱会变少，但对于买房人来说，意味这价格更高，会影响到二手房需求，不少人会直接转到新房市场。

　　武汉情况：武汉市房管局人士表示，武汉去年开始应用存量房交易计税价格评估系统，将二手房交易计税价格评估模式由人工评估转变为电脑评估，有效遏制存量房交易中利用阴阳合同“偷漏税”。今年武汉将继续严格执行二手房交易个人所得税征税标准。

　　武汉目前已是国家“营业税改增值税”等多项税收制度改革的试点城市，加上武汉也不是全国房价上涨幅度靠前的城市，再在武汉开征房产税的可能性很小。武汉市地税局也否定了武汉将开征房产税消息。

　　中小户型达70%项目优先供贷

　　细则摘要：加快中小套型普通商品住房项目的供地、建设和上市，尽快形成有效供应。对中小套型住房套数达到项目开发建设总套数70%以上的普通商品住房建设项目，银行业金融机构要在符合信贷条件的前提下优先支持其开发贷款需求。

　　武汉情况：去年武汉土地成交面积同比增长43.8%，新开工面积好转，加之城中村改造力度大，预计今年武汉市中心城区土地供应量比去年大，刚需盘仍是市场供应主力。

　　加快保障性安居工程规划建设

　　细则摘要：全面落实2013年城镇保障性安居工程基本建成470万套、新开工630万套的任务。要继续探索创新保障性住房建设和管理机制，完善保障性住房申请家庭经济状况审核机制，严格准入退出，确保公平分配。

　　武汉情况：据了解，武汉2013年将新开工建设各类保障性住房55862套，竣工各类保障性住房42096套，新增发放租赁补贴1000户，将有3600多套公租房上市，外来新就业职工首次纳入保障房范围。

　　强化预售资金监管

　　细则摘要：继续严格执行商品房销售明码标价、一房一价规定，严格按照申报价格对外销售。各地区要切实强化预售资金管理，完善监管制度;尚未实行预售资金监管的地区，要加快制定本地区商品房预售资金监管办法。

　　武汉情况：武汉已经实行预售资金监管。

　　“十二五”期末，地级以上城市住房信息联网

　　细则摘要：各地区要大力推进城镇个人住房信息系统建设，完善管理制度，到“十二五”期末，所有地级以上城市原则上要实现联网。

　　武汉情况：武汉市房管局介绍，武汉房产信息已与全国其他39个城市联网。

　　但目前房产查询并不涉及到其他城市，是否有购房资格只看在武汉有几套房子。

　　■链接

　　国税总局

　　原有房屋转让

　　个税征收方式

　　一是纳税人能提供完整、准备的房屋原值凭证的，以纳税人房屋转让所得再按照20%的税率计算个人所得税。

　　二是纳税人未提供完整、准备的房屋原值凭证的，当地税务机关可实行核定征税，即按纳税人住房转让收入的一定比例核定应纳个人所得税额，具体比例由各地自主确定。比如上海目前分普通住房和非普通住房，普通住房的税率是1%，非普通住房税率是2%。

　　三是个人转让自用5年以上，并且是家庭唯一生活用房取得的所得，免征个人所得税。

　　■投资

　　新政或加速资金撤离

　　房产项目投资

　　中国指数研究院(华中)市场研究总监李国政介绍，按照差价的20%征税并非新出台的政策，只不过此前地方政府监管“睁一眼闭一眼”的态度，所以买卖双方常常做虚假合同，按照成交价格的1%-2%来缴税。

　　李国政认为，一旦监管者“睁大双眼”严查后，将对房地产投机资金的信心产生打击，从而加速资金撤离房产投资的步伐，“买理财产品的收益率也能达到5%以上，还有最近股市行情比较好，会使得那些原本就在观望的资金流入到其他投资领域。”

　　■股市

　　或致地产股

　　阶段性下挫

　　对于“国五条”实施细则，广州万隆分析，房地产行业是影响股市预期的重要因素之一，而其主要对指数有较大的利空影响，从中长期来看房地产市场走势将对相关资产类板块产生压力，不确定因素可能导致大部分机构规避该类行业。而这些板块对指数影响明显，可能导致市场出现阶段性下挫。

　　二是对结构有影响，毕竟调控房地产泡沫是为了更加长远的城镇化进程，而房地产市场重归理性也将驱使部分资源到其他相关行业，反而更利于理顺产业结构。