新安热线摘　对当前争议达到白热化的“国五条”问题，全国政协委员、财政部财政科学研究所所长贾康认为，新近出台的二手房交易征收20%所得税政策，对二手房市场会有一定的降温效果，但这个政策不是不变的，出台后会不断优化。

　　对改善型买家有副作用

　　“(新政)是有关部门综合考虑下，在两会之前回应社会诉求，贯彻‘国五条’里面采取的一条措施，它让‘国五条’变得看得见，摸得着。”昨日，贾康被记者不断围堵问及新政问题，他甚至重复回答了两三次。

　　他表示，新政在二手房市场上，增加了交易的实际负担，会减少一部分实际成交的可能性，会使得二手房市场的温度往下降。“新政会产生两个效果，首先，一部分投机的房主，买房就是为了转手去卖，新政会抑制他们的成交。但同时，另一方面，新政肯定会对改善型需求的买家造成影响。”贾康说，后者是“误伤”，“确实有一定副作用，但现阶段，管理部门要解决他们最想解决的主要矛盾”。

　　不过，他同时认为，这个政策不是永久不变的，出台之后必然会不断优化。

　　刚性需求转入新房市场

　　“在二手房市场其实也有一定刚性需求。非买房不可的，就只能转入新房市场，会增加新楼盘市场的热度。”贾康表示，大家不要孤立看待新政，推行政策的同时，要特别注意配套，“就是要强调保障房的有效供给”。

　　贾康说，如果保障房的供给到位，其实商品房房价问题不像大家感受到的那么有杀伤力。“所有低收入阶层、夹心层都居有所居了，其他的人群就可以相对从容行使消费者主权，对于开发商的供给，大家在公平竞争的条件下，可以做自由选择。”

　　“房价越调越高”是误导

　　房价虽然经过几次调控，但仍在上涨，难免给大家造成“越调越升”的感觉。对此，贾康说：“越调越高这个说法是有误导的，如果不调控，房价不知道要发展成什么样子。你看到的是越调越高，但它的背景是中国城镇化从刚刚五十出头要想走到七十、八十才会稳定下来这个历史期间。中心区的房价总体表现是一个上涨的曲线，不是越调越高，它本身就是越走越高，通过调整，压抑里面的泡沫，使这个曲线的倾斜率降低了，相对来说，不能简单地否定调控。”

　　贾康强调，应该肯定调控中间还有很多的不得已、不完善、不成熟的因素，需要动态优化中去减少这些不满意因素，但不能否定调控的作用。

　　“越调越高这个说法是有误导的，如果不调控，房价不知道要发展成什么样子。它本身就是越走越高，通过调整，压抑里面的泡沫，相对来说，不能简单地否定调控。”

　　——财政部财政科学研究所所长贾康