新安热线摘　买主、卖主都希望在地方配套政策出台前完成交易，赶上政策“末班车”

　　“国五条”细则的蝴蝶效应开始显现，与北京、武汉、合肥、杭州等大城市一样，出于对卖房差价征收20%个税的担心，郑州二手房市场出现了扎推过户的情况，买主、卖主都希望赶在地方配套政策出台前完成交易，赶上政策“末班车”。

　　□东方今报记者 王献军/文 袁晓强/图

　　【现场】吃盒饭、方便面赶时间过户

　　昨天上午9时许，郑州市房管局百花路西区交易大厅内人头攒动，前来咨询、办理业务的市民络绎不绝。

　　“好长时间没有这么热闹了。”在办事大厅维持秩序的工作人员说，上次市民扎堆办理房产过户还是2009年的事情了，当时也是因为楼市调控，不满5年的房产交易要征收营业税。

　　今年3月1日，国务院发布楼市调控新“国五条”细则，要对卖房差价按20%征收个税。受此影响，不少前期已初步达成交易意向的市民，都希望在地方配套细则出台前过户。

　　“2007年的房子，买的时候总价32万，现在卖65万。”卖房人李天兴说，正常缴个税6000多元，万一要按差额20%征收，就得3万多元。

　　昨天中午，郑东新区商务外环的房管局东区办事大厅内，办理业务的市民数量依然不见减少。

　　“上午9点多就过来，到现在还没办完。”市民牛淑珍说，房产中介让专门请假来办过户手续，希望今天能办完。记者在现场看到，不少市民为了节约时间，都叫了外卖盒饭或买方便面凑合午饭。

　　【统计】办事大厅业务量激增3倍

　　出于对卖房差价征收20%个税的担心，买主、卖主都希望赶在地方配套政策出台前完成交易，赶上政策“末班车”。

　　据统计，几天来，郑州市房管局在市区的三个办事大厅，每天办理二手房“网签”合同量都在200件以上，比平时多3倍;二手房税务征收受理每天300多件，比平时多6倍。

　　郑州市房屋交易和登记中心常务副主任宋国选介绍，上个周末，郑州市房管局西区大厅和东区大厅紧急通知工作人员临时加班，增加了受理窗口，处理市民的业务办理需求。各窗口取消了中午休息时间，工作人员轮流吃饭保持正常办公，下午延长正常办公时间，发放的受理号码一律全部办完。

　　【打探】郑州二手房个税征收方式尚未变化

　　国务院发布“国五条”细则后，几乎所有打算卖二手房的业主都开始担心面临重税，二手房到底如何征个税?郑州何时实行?

　　郑州市地税局有关负责人向东方今报记者证实，卖房差额计征20%个税并非新政策，实际上，郑州对二手房转让中房产增值部分能够核实房屋原值的，一直执行的是按转让增值部分的20%征收个税。不能查实时，按房屋总额的1%征收个税。“在接到新的政策之前，仍执行现行的法律法规，这种征收方法不会改变”。

　　据介绍，郑州对个人转让时间没有超过5年的成套住宅征收标准是评估价或市场指导价的1%，或者评估价或市场指导价减去原购房价及合理费用后的20%;个人转让时间超过5年的非普通标准住宅，是家庭生活唯一住房的，免征个税;不是家庭生活唯一住房的，仍需征收个税。个人赠与的(直系亲属、血缘关系、抚养关系，需要提供公证书)免征个税;继承、更名、遗失补证、离婚析产产权人在办理产权证变更(不存在产权交易的情况)时，免征个税。

　　【市场】增加条款规避税负风险

　　东方今报记者昨日从郑州各大房产中介获悉，“国五条”细则出台后，不少客户打电话咨询相关政策。为了规避20%的个税风险，不少市民选择在新签合同中增加解约条款。

　　在黄河路某房产中介，买卖双方当事人约定了一条解约条款：由于新政实施导致税负增加，增加交易成本的，双方均有权选择解除合同。

　　卖房人刘明鑫说，现在缴税只需8000多元，按差价20%的话，税得缴6万多元。“设身处地地想，交易成本增加太多，谁出这笔钱都感觉不合算，所以就约定了这一条”。

　　据郑州21世纪不动产统计，这两天新房源挂牌数量比平时增长了一倍，各连锁店二手房交易预签单数量，比平时多出来两倍左右。

　　【说法】二手楼市调控不宜一刀切

　　在红火顾问董事长张俊看来，本轮调控的目标依然是保障刚需、抑制投资投机性需求，差价20%征税更多的意义是警告后来的投资者不要轻易入市。

　　“二手楼市调控不宜一刀切。”资深房地产节目主持人、FM93.1郑州经济广播的王宁认为，二手房市场是一手房市场的重要补充，其便利位置和学校、医院等配套也为改善型需求所看重，过高的税负会扼杀市场对二手房的需求，建议地方细则实际一些。

　　21世纪不动产郑州副总经理王川则认为，同一线城市相比，郑州二手房的成交量占比并不高，且郑州一手房和二手房的关联度不高，两者的消费群体存在很大差异。买二手房的市民主要看重的是中心地段或学校、医院等配套措施以及即买即住的便利，这些都是一手房市场不能提供的资源。“短期内会提前释放一批市场需求，造成二手房交易井喷，长远来看对二手房市场的影响并不大”。

　　■网友吐槽

　　加收的税谁负担?

　　从总价1%到差价的20%，“国五条”细则中增加的税，由买方负担还是卖方负担?

　　住建部副部长齐骥接受央视记者专访时表示，新税收调整，是为了遏制投资投机购房，谁拿到了收入，谁拿到了经营性的收入，谁去缴所得税。

　　齐骥认为加税部分由卖方承担的说法，引起网友热议，被网友戏称为“理想很丰满，现实很骨感”。有网友说“估计住建部的领导很少去市场考察，不知道二手房的税绝大部分是买方承担”，也有网友打趣说“希望购买齐部长家的二手房，这样不用多缴税”。

　　@莫晓淳maxco：这个成本，卖方肯定是转嫁给买方的。新政推出后，严格执行的话，二手房交易成本上升，部分买家将转向一手市场，造成新房市场供求关系和数量产生变化。

　　@txgztd：建议同一个家庭出售第一套房子免税，第二套开始逐渐上调税收，最高可以按获利部分的80%缴所得税。这样，能保护只是为了改善居住条件而买卖房屋的家庭。

　　@地产小兵：卖方只要说我净得多少多少就可以了，你说卖方承担，他可以把税加在房价里不就完了!领导们到底是装傻还是卖萌呢?

　　@律师：早在五年前东莞的二手房转让已经按照差价的20%计征个税，到目前这项政策仍在执行中，99%的二手房转让都是由买家承担个税费用。

　　@西门乱：换句话说：你卖房赚了，国家要跟你二八分成，反正不能便宜你个人。当然这分成是不会考虑通胀因素的。