新安热线摘　在各种猜测、观望中，新“国五条”细则终于在全国两会开幕前夕落地。2013年3月1日，国务院最新一轮房地产调控的细则文件对外公布，对2月20日国务院常务会议明确的新“国五条”抑制楼市投机的措施进行了细化解释。

　　“史上最严调控”再加码

　　在新“国五条”细则中，引起最热烈讨论的莫过于“税务、住房城乡建设部门要密切配合，对出售自有住房按规定应征收的个人所得税，通过税收征管、房屋登记等历史信息能核实房屋原值的，应依法严格按转让所得的20%计征”一条。此外，细则还要求：“对房价上涨过快的城市，人民银行当地分支机构可根据城市人民政府新建商品住房价格控制目标和政策要求，进一步提高第二套住房贷款的首付款比例和贷款利率。

　　对于二手房交易来说，新“国五条”细则的落地带来的则是沉重打压。专家预测在“国五条”细则出台的短期内，二手房交易将跌至冰点，同时，也有市民担心由于抑制改善型需求而导致房租的价格的猛涨，

　　根据卖房征20%个税的计算公式，有网友算出：一套100平米的房子，10年前购入价格约为30万元，如今售价涨到150万元。按照政策前计算，业主可选择按成交价1%缴纳个税，即150万元×1%=1.5万元;而按照新政策，业主必须按转让所得20%缴纳个税，即120万元×20%=24万元，业主需为这24万元的个税进行买单。

　　珠海二手房交易一度出现“逆转”

　　综观珠海二手房交易市场，自2011年“双限”调控政策出台以来， 二手房市场逐渐变冷，交易量逐月下滑，购房者观望态度强硬，市场变得不稳定，甚至一度出现“倒闭潮”，全市中介门店数量减少近一半。直到2012年上半年，随着按揭购房政策的调整，二手房市场才迎来好转，市场交易回暖。

　　珠海一、二手楼市甚至出现“冰火两重天”的怪象：一手市场成交连续三个月呈现下滑趋势，而二手楼市却延续上个月的上升态势。2012年楼市“金九银十”之后，二手房地产市场开始“沉默”，而二手房消费者的购房需求也达到了饱和状态。

　　调控再加码二手房交易难“笑傲江湖”

　　根据珠海市统计局官网公布的《2012年12月度房地产开发与经营》报表的数据显示，珠海2012年1-12月二手房交易面积为111.27万平方米,同比下降15.3%,其中住宅为100.46万平方米,办公楼为1.89万平方米,商业营业用房为8.92万平方米,分别同比下降为12.9%、66.7%及13.5%。

　　二手房交易金额为611625万元，同比减下6%，其中住宅、办公楼、商业营业用房交易金额分别为535630万元、6959万元及69036万元。虽然珠海的双限政策只针对新建商品房，并不针对二手房。然而，当双限出台，二手楼受到的影响不彰而显，“双限”已实行一年多，二手房的成交量“降”声一片。

　　此次“国五条”细则的尘埃落定，细则强化了二手房交易中的个税征收，要求严格按转让所得的20%计征，对于珠海的二手房交易市场来说无非是“雪上加霜”。

　　广东省房协理事赵卓文指出，这次国务院的调控主要目的还是抑制投资性需求和多套购房，去年下半年以来楼市量价齐升，房价上升幅度显然已经超过政府容忍的范围，但目前的调控手段还是抑制需求端。特别是中国目前处于城镇化快速推进阶段，一线城市遇到土地资源紧张的问题，难以扩大供应量，他表示限购政策短期内难以取消。